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信箱说明：
1、为进一步提高汨罗市政府科学化、民主化水平，提高办事效率，欢迎您通过市长信箱对汨罗市政府的发展工作提出意见与建议；
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| 标题： | 汨罗治超工作问题 |
| 来信人： | 李灿明 |
| 来信时间： | 2013-05-22 11:22:33 |
| 内容： | 尊敬的市长： 很久就想给您写封信，但是顾虑到我们小小百姓人轻言微，你们领导又都忙不一定都能真的看的到。 我虽是一个小小农民，却深忧很多社会民生，除了关心，关注，有时候也想表表自己的言论。 去年，我给汨罗市政府办公室，汨罗市人大，汨罗市交通局各写了一份“关于当前道路状况的一点建议”原文如下： 关于当前道路状况的一点建议 我原是一名小车司机，每个月行程都在万公里以上。去过全国各地很多地方，有大城市，有偏远山区乡镇，有临港码头。一条道路对于当地的经济建设、发展非常重要，一条通畅的道路也是一个地方政治魅力的体现。行走在一条平安顺畅的道路也是每一位外出人的梦想。 近年来，经济发展迅速，道路越修越长，越来越宽，却也是越来越容易损坏，维修频率也越来越快。货车严重超载，国道公路不堪重负，一些道路开工竣工快，地基未全部夯实，雨讯一到，泥沉雨浸；有些工程机械经常作业，路面易坏，路面损坏，路基同样遭殃；还有就是也是最重要的，现在的货车越来越重，最坚固的道路也大受其损。以前的沙土路也同样通汽车，却能通畅，这里是个载重的问题。而现在的大型货车根本不敢上土沙路，原因是确实太重了。2011年7月19日辆超载货车压断北京最长钢拱桥--白河桥，2007年7月11日，新郑薛店京广立交被一辆超载车压塌了，接后4年的时间里一直在维修，直到今年4月8日才通车。2011-04-11郑州市中州大道跨京广铁路大桥南端两个承重梁被两辆超载货车压断，大货车严重超载。106国道佛冈段损毁严重，国道不如村路。307国道事件，路面都是坑坑洼洼的。大部分被毁路面已见不到一点沥青，完全成为土路…… 我们汨罗正是在开发时期，越来越多的大型砂石车辆会成倍增长，据统计汨罗已有超过一千辆以上后八轮（含后八轮以上）的泥头货运车辆，修一条新路却要毁掉几条老路，这样的代价太大。“这条路会坚持到年底吗？”一个朋友拍下道路实景在微信里发贴如此说道，若是如此下去，不到半年，3个月都坚持不了了。 建议：政府拿出铁腕力量，齐抓共管、标本兼治，完善法规 一个以前开工程车的朋友说，这辈子再也不会去开大型货车了，我问为什么，他说，原本装20吨的车子，装了60吨、70吨，遇到紧急情况，最好的刹车也刹不住车的，第一太危险，一出事故就是大事，就会死人，一个空车在路上跑就像个坦克一样。第二损路太严重，很多路基不太牢固的路，一趟车次就毁掉了。所以建议地方出台政策，严抓，严管，要严惩不贷，维修一条道路的费用会大于新建一条道路的费用，直属部门管的不好，就是工作的失职和不作为，拿国家和人民的财产在开玩笑 106国道息县段。现在下雨，路面的水坑能淹死一条牛，路该怎么办？这是河南省省长郭庚茂回复国道106线息县道路路况差等问题时百姓提出的问题。路想维修修不好了，成了无人无车能通过的境况，老百姓甚至形容坦克都开不过去了。路坏了，地方经济断了，老百姓出不了门，坐在家里骂车，出门怨政府，政府财政预算增加了，民声怨道……国家和老百姓成了最大的受害者。 二是建超限站，这是一个地方发展必须有的产物。发展越来越快，这些设施也必须越来越完善，现在的查超治限，是不定时的在路上查查。查到了，一罚了之，货车拉的最多，交钱或有关系就行，直属管理部门要绝对改变这种作风。晚上，治超办下班了，一到晚上或半夜，就成了超载车的天下，灰尘漫天，轰轰隆隆，沿路百姓苦不堪言。凭什么你路政单位能收了罚款就放行车子，不扣车、不卸货，损坏的可是老百姓的路啊。如此下去，说不定汨罗江上老新市大桥，107国道新新市大桥，罗城桥就会在某个晚上消失。建设超限站，24小时值班，断绝一切源头，减少的国家损失将是不可估量的，这也是顺应中央政策，做到可持续发展。 当然，这也许不是全部能解决问题的最好办法，但却是事实如此，如不采取措施，后果将是非常严重的。诸多实例为证，这个问题上是不会有侥幸的。请上级领导能引以为戒，亡羊补牢。马上过年了，节假日无人管理又将会是一场超载车“跑满场”的时候。 2013年1月 红花乡：李灿明 后来汨罗市交通局领导也给我用邮件进行了回复 原文如下： 关于对李灿明同志路政管理建议的 回 复 李灿明同志： 您“关于当前道路状况的一点建议”的函我局已收悉，首先感谢您对我局路政管理工作的支持和关心，希望今后能继续得到您的关注和理解，让我们共同努力，推进“五创提质”工作，争创全省文明城市和平安畅通县（市），打造幸福汨罗，有效遏制超载运输砂石等严重交通违法违规行为，切实维护广大人民群众生命财产安全。现就您来信中提到的两点建议答复如下： 一、您反映的情况在我市确实存在，受多种因素影响，当前我市和途经我市的违法车辆超限超载运输现象愈演愈烈，对我市公路造成的严重损害令人触目惊心。我市公路管理的管辖范围是：1、国道107汨罗段由汨罗市107国道管理所管理。2、省道S308、S201汨罗段以及县道桃白公路、红花桥到三江X059、李家塅到湘阴X041、新塘到黄市X047共两百多公里由汨罗市公路管理局管理。3、县道城界线、荣新线、智八线、梅仁线、团高线、岩双线、徐广线、广培线以及部分乡道共一千多公里由汨罗市农村公路路政执法大队管理。4、村级公路由各乡镇和村组施行村民自治自主管理。汨罗市人民政府决定2012年12月上旬由汨罗市人民政府副市长彭千红、王敏求、付学文等相关市级领导牵头组织市直各职能部门召开了《进一步做好车辆违法超限超载集中专项整治工作》的会议，会议要求各职能部门各司其职、固定治超和流动治超相结合的治超方式依法治超，坚持常规路政管理与治理超限超载相区别，坚持常态化治超和联动式整治相结合，坚持流动治超与健全网络相结合，坚持强化治超与健全保障机制相结合的工作原则。具体做法是：1、市公路管理局、市交警大队、市城管大队现已在S308和S201交汇路口设立了治超检查点，24小时轮流值勤，严厉打击超限超载运输车辆，取得了明显效果。2、我局下属市农村公路路政执法大队已成立两个治超中队，按照“分片包干、责任到人”的原则，对全市农村公路超限超载运输车辆予以严厉打击，对再生资源市场、矿山、大型麻石加工企业等重点领域，加强工作对接，加强现场行政处罚。采取流动治超，先卸载后处罚、损害赔（补）偿相结合的方式，对超限超载的运输车辆进行全面治理。我局市农村公路路政执法大队2012年在治理超载超限工作中共检测车辆2661台次，查处超载超限车辆355台，超限超载车辆比率一直保持在1.6%以下，治超治限案卷合格率达到100%。经过一年的努力工作，收到明显的效果。3、屈子祠镇、三江镇、玉池乡成立以主要负责人为组长，分管公路副职为副组长，政法书记、司法所长、安监站长、包联村干部、村支部书记为成员的公路保护领导小组，形成乡（镇、场）、村、组三位一体的护路联防网络，市农村公路路政执法大队采取流动治超密切配合，充分发挥当地政府的管理、协调作用，充分调动乡村参与公路保护的积极性和主动性，切实保障农村公路完好、安全、畅通。 二、我局自2011年11月开始申报建设治超卸载场以来，始终把这项工作做为重中之重来抓，通过不懈努力，各项工作都取得了明显的实质性成效，特别是在省交通运输厅的筹备工作验收、选址、现场勘查、路政执法检查中，都得到了充分的肯定和好评。2012年3月8日，湖南省车辆超限超载治理工作领导小组下发了湘治超办[2012]2号文件，批准同意在我市荣新线（X052线K49+800M）处设立治超卸载场。筹建工作已完成项目建议书。由于汨罗治超卸载场建设无专项下拔资金，市财政经费有限，市发改委立项、项目评审，环保局环保评估，规划局勘查、规划，国土局国有土地出让等等各项前期经费难以落实，我局一直向上级反映情况，积极争取卸载场的建设资金，以期早日确保治超卸载场建设工程的圆满完成。 社会经济迅速发展，超限车辆已成为我国公路的一大公害，治超工作面临的新形势新挑战新问题，凸显出治超工作的社会性、长期性、复杂性和艰巨性，我们相信在市委、市政府、上级交通主管部门的正确领导下，人民群众的大力支持配合下，社会各界人士的宣传和理解下，路虽远行则将至，事难成做则必成。可以相信，艰难险阻，玉汝于成，难管的“治超”一定是管得住的！非常感谢您的大力支持！希望您一如既往对我们的工作给予监督和关注！ 特此回复 汨罗市交通运输局 2013年2月24日 我想说的是，虽然有了文字回复，却没有采取相应的保护和管理管制措施，冠冕堂皇的文字游戏有什么用？我们需要看到更多的行动，更多的背影。导致现在道路被完全损坏，直接领导部门应该负这个不作为的责任，这样坏了又修修了又不管，再坏再修，纯粹是浪费纳税人的钱，糟蹋国家财务。 每到半夜，泥头车就忙碌起来，执法的车辆偶尔也管，有时候一罚了之，有时候“熟人、熟车”拉得最多也畅通无阻，更多时候是无人监管。我很多时候看在眼里痛在心里，道路条件每况愈下，好几次真想拉着领导亲自走一遍，为什么没人心痛，为什么没人管理，没人采取措施？ 如果我当时的建议被重视被采纳，我敢保证，能给国家省下不下千万的道路维修费用！！！我心痛，心在滴血，，，国家的钱不是钱吗？！ 尊敬的领导，我是一个实事求是的人，我很想说出我很多的心里话，当然不只是在道路方面，如果我能期盼到您的回复，我将会和您聊上更多的社会话题。我是一名退伍军人，我热爱每一份来之不易的成果，创造成绩很艰苦，守护更难。作为一名共产党员和小小乡人大代表，也有义务向更上级领导报告自己真实的观点和想法。 汨罗市红花乡南寿村李灿明 联系电话：13337303393 247375161@qq .com 2013年5月20日 很可惜相片发不上来 |
| 回复部门： | 汨罗市人民政府 |
| 回复时间： | 2013-06-24 09:02:12 |
| 回复内容： | 红花乡南寿村李灿明同志： 您好！ 去年，您给汨罗市人大办、政府办和交通局写了一封“关于当前道路状况的一点建议”的来信，信中反映汨罗道路交通损坏严重，建议“政府拿出铁腕力量，齐抓共管，标本兼治，完善法规；建超限站”。收到您的来信后，市交通局给您作了回复。今年6月17日，我办收到您给岳阳市市长信箱来信来访领导批示、办理表和您给岳阳市市长的信。现就您信中反映的我市当前治超“虽有文字回复，却没有采取相应的保护和管理措施”有关情况回复如下： 近几年来，我市组织开展道路货物运输超限超载治理工作取得了一定的成效。但由于多方原因的影响，全市治超工作还不尽如人意，道路货物运输超限超载现象依然存在，不仅破坏了桥梁和道路设施，影响道路通行安全，而且成为交通事故多发的首要元凶。您在信中反映的情况客观、实在。为切实加大我市道路货物运输超限超载治理力度，今年来市委、市政府切实加大了治超工作力度。5月29日下午，市委、市政府在市委七楼会议室组织召开了全市治理道路货物运输超限超载工作会议，磊石、白塘、屈子祠、红花、汨罗、古培、新市、白水、川山坪、高家坊、玉池等各相关乡镇和市交通运输局、公路局、公安局、住建局、砂石办、107国道新市管理所、公路局路政大队、道路运输管理所、交警大队、城市综合执法局、治安大队等单位主要负责人及从相关执法部门抽调的联合治超现场执法人员参加了会议。成立了汨罗市治理道路货物运输超限超载工作领导小组，由市委常委、常务副市长彭千红同志任组长，副市长王敏求、付学文同志任副组长，市政府办及相关单位主要负责人为成员，负责全市治理超限超载工作的组织、指挥、协调、督查等工作。领导小组办公室设市公路管理局，由市政府办分管负责人兼任办公室主任。制定了《汨罗市治理道路货物运输超限超载工作方案》。全市治超工作坚持“政府主导，部门履职”的工作方针，按照“重点治标，长效治本”的工作思路，突出宣传教育、源头治理、现场整治三个重点，分宣传发动、重点治理、整章建制、长效治理四个阶段进行。全市治理道路货物运输超限超载工作会议后，市治超办迅速组织开展联合治超工作。从6月3日开始，从各执法主体单位抽调执法人员70人，组成2个现场执法组，分别是火车站现场执法组和燎家山现场执法组，每个执法组分四个班次实行24小时值班执勤，另设工作督查组1个，同时建设好了火车站治超监控点1个。目前，城区治超工作取得阶段性成效。到目前为止，城区联合治超工作累计查车952台次，切割、拆解129台次，卸载近5000吨，拆除反射灯177台次，喷写大号牌95台次，责令车辆覆盖297台次，罚款近3万元。通过开展联合治超行动，全市道路货物运输超限超载违法现象得到有效治理和遏制。 我市治超工作虽然取得阶段性成效，但仍然存在不少问题，主要表现为执法力度有待进一步加强、治超工作开展不平衡等方面。 在后段工作中，我们将进一步加大治超工作力度，做到“四不”，即严格执法，坚持标准不心软；加强协调，落实责任不放松；讲究方法，确保治超不反弹；强化督查，严格纪律不留情，确保我市治超工作取得实效。 谢谢您对我市交通工作和治超工作的关心！ 汨罗市治超办 2013年5月20日 |