地区生产总值增长8%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；规模工业增加值增长8%以上；全社会消费品零售总额增长10%以上；一般公共预算收入增长10%以上；城乡居民收入增长8%和8.5%以上。

1.抓实项目建设。长九铁路方面，抢抓机遇，全力以赴，力争长九铁路进入国家十四五铁路规划并过境平江。战略项目方面，加快推进华电平江电厂一期、抽水蓄能电站、平益高速、平江天岳幕阜山国际度假旅游区、颐华城大型综合体、亚行贷款汨罗江综合治理项目等重大战略项目建设，加快开展华电平江配套产业园前期工作。在建项目方面，加快推进中山路延伸线、首家坪和月池塘2个安居小区、生活垃圾焚烧发电厂等市政项目建设；加快推进G536丁家垅至天岳、G536青冲至伍市、S202安定至浏阳大洛二期、S316长庆至童市和石牛寨至长庆、思福公路、S308南江至长庆、S316县城段、平益高速三市互通至长冲、综合物流园、公交站场二期、长寿、安定两个客运站场等交通项目建设；加快推进高标准农田、汨罗江杨安桥、杨梓山二期、仙江河、寺前、汨江大桥至汨水大桥、三市四期、浯口二期、长寿一期等农田水利项目建设；加快推进荆门至长沙1000千伏特高压线路工程（平江段）、华电平江电厂500千伏送出线路工程（平江段）、220千伏平江北变、35千伏清水、5G基站等电力通信项目建设。要素保障方面，加快项目规划选址、用地预审、环评批复等相关前期手续的办理，为项目启动提供充分条件。持续优化营商环境，为项目推进提供坚实保障。加大争项争资力度，确保资金向重点项目倾斜。

2.抓实产业升级。做强主导产业。坚定不移地把“强园区、兴实体”作为经济工作关键抓手，推动产业向园区集中、要素向园区倾斜、改革在园区先行，力争平江高新区跻身省级“五好园区”创建前列。高质量编制“一园三区”中长期规划，完成调区扩区工作。围绕四大主导产业招大招强，力争引进亿元以上企业15家，5亿元以上企业4家，10亿元以上企业1家，推动产业延链、补链、强链。规划建设华电平江电厂配套产业园，加快推进食品产业园三期、新国基、新金刚三期、商品混凝土搅拌站、污水处理厂三期、华文食品四期、顺美医疗、电气设备产业园、新龙邦、世耀医疗、弘擎二期、飞天鹰二期等项目建设，支持中小企业“专精特新”发展，进一步完善园区路网、供排水管网、污水处理设施，加强医卫、托育、文化娱乐等公共服务设施建设。推进智慧园区建设，推动数字化转型。进一步推进简政放权，启动园区行政审批专用章，优化营商环境。做精旅游产业。加快推进天岳幕阜山、连云大峡谷、石牛寨、盘石洲、红莲兵寨、丽江田园综合体、夜合山等20个文旅项目建设。加强景区生态停车场、游客集散中心、自驾游基地、旅游标识、旅游厕所、供水、供电、通信等基础设施建设。推进旅游领域数字化、网络化、智能化转型升级，培育发展新业态新模式，推动旅游业智能化发展。做大服务产业。培育电商龙头企业，完善覆盖全县乡村的电商服务网络，推进电子商务与乡村振兴深度融合。大力培育商贸流通企业，加快红星美凯龙建设和招商，加快推进步步高商业综合体、聚慧物流园二期、汽车贸易产业园、首家坪、大众、寺前3个农贸超市等项目建设。

3.抓实乡村振兴。突出党建引领。深入开展产业联盟发展壮大集体经济、服务联网深化一门式全覆盖、党员联户推进基层精细化治理工作，创建一批乡村振兴示范村（社区）。坚持城乡融合。协调推进新型城镇化建设，争创全国县级文明城市。夯实产业基础。稳定粮食总产42万吨以上，突出抓好两茶发展，进一步扩大油茶新造和低改提质、高山有机茶种植面积，推进油茶、茶叶精深加工建设，重点扶持头部企业做强做大做出品牌。推动一乡一特、一村一品建设，鼓励发展中药材、果蔬生产、竹材加工、生态养殖等特色农业，加快发展壮大村级集体经济。整治人居环境。实施全域人居环境整治提升行动，健全完善12项长效机制，改善人居环境，提升宜居水平。推进两项衔接。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，进一步建立健全防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶，加强就业产业扶持和后续配套设施建设。健全农村社会保障和救助制度，加大财政投入力度，接续推进乡村全面振兴。倡导乡风文明。完善乡村公共文化活动设施场地建设。加强乡风文明新风尚建设，推进文明村镇、文明社区、文明家庭创建活动。

4.抓实民生改善。持续提高就业质量。积极拓宽就业渠道，增加就业岗位，出台积极就业政策，建立健全公共就业服务平台，加强职业技能培训，加强创业扶持，确保全年新增就业岗位5000个以上。持续改善办学条件。加强农村小规模学校建设，改善农村教育办学条件。加快推进杨源中学、杨源小学、杨梓山小学等学校建设，完成城北学校改扩建、新城学校改扩建，扩大城区优质教育覆盖面，全面清除大班额。加快推进平江一中改扩建、平江二中改扩建、师大颐华学校高中部建设，做强做大中心城区高中教育。加快推进职校改扩建，提高职业学校办学水平。加快推进幼教中心第二幼儿园及乡镇公办幼儿园建设，提高幼儿教育办学条件。完成特殊教育学校一期建设，提高特殊教育办学水平。不折不扣落实“双减”文件精神，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。持续提高医卫水平。加强医院综合能力建设，加快推进第一人民医院整体搬迁，启动2-3所乡镇卫生院建设。持续深化综合医改、公立医院改革、分级诊疗。加强综合应急管理体系和公共卫生防控救助能力建设，毫不放松抓好常态化疫情防控。持续强化保障能力。落实社会救助保障措施,提升救助对象精准度,完成城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”等民生补助提标工作；加快推进“民政三院”二期、板江、石牛寨、上塔市、大洲等养老产业项目建设；新建三级站标准的县城市流浪乞讨人员救助事务中心，完成县救助服务站整体搬迁；加快推进残疾人康复托养中心项目前期工作，建立残疾人康复救助制度；加强农村留守儿童保护；不断优化退役军人服务保障体系。

5.抓实生态保护。加强生态系统保护与修复。开展国土绿化行动，完成义务植树300万株以上，推行林长制，加快推进矿山转型发展和绿色矿山建设。深入打好污染防治攻坚战。继续抓好环保督察反馈问题整改，强力攻克群众身边环境问题。聚焦饮用水源、采砂采石、砖瓦行业、尾矿库、扬尘污染、餐饮油烟、绿色矿山等领域，常态化开展执法检查，严查环境风险隐患，强力整治“散乱污”。完善生态环境治理体系。强化河长制，持续推动汨罗江生态环境治理；加强细颗粒污染和臭氧等大气污染物协调防控，确保全年城区空气优良天数340天以上；开展农田地土壤污染源头管控和治理，加强危险废物和固体废物处理处置和重金属治理。健全生态环境损害赔偿制度，严格落实企业主体责任，紧扣长江经济带绿色发展示范区建设，打造生态产品价值实现“平江样板”，完善市场化、多元化生态补偿。

6.抓实改革创新。深化“放管服”改革。深化“一件事一次办”改革，深化政务公开，推进政务服务标准化、规范化、便利化。持续推进企业、个人全生命周期“一件事一次办改革”。深化工程建设项目审批制度改革。提升“一网通办”水平，实现市、县、乡、村“四级四端协同”。深化农村土地制度和集体产权制度改革。持续深化农村承包地“三权分置”改革，创新农村土地承包经营方式。完善农业产权制度和要素市场化配置。稳步推进农村集体产权制度改革。深化医药卫生体制改革。落实县域综合医改，构建紧密型医共体建设试点，推进基本药物制度综合试点，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，加快建立分级诊疗体系。改革完善疾病、重大传染病预防控制体系。进一步规范医疗行为，促进合理医疗检查。深化黄金矿山绿色发展试点改革。有序推进黄金矿山绿色转型发展，真正做到资源整合、环保开矿、绿色发展。深化区域合作，加快融长步伐，将平江打造成为长株潭城市群休闲旅游目的地、产业配套承接地、有机农产品供应地。有序推进湘赣边区域合作示范区建设，扩大湘赣边区域合作影响力。加强与通城、修水联系对接，共同推动“通平修”绿色发展先行区建设取得实质性进展。