古政发〔2023〕57号

　　关于印发《古培镇秋冬季农业生产工作方案》的通知

　　各村、部门单位：

　　《古培镇秋冬季农业生产工作方案》已经镇党委、镇人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　附件：古培镇秋冬季农业生产工作领导小组

　　古培镇人民政府

　　2023年9月12日

　　古培镇秋冬季农业生产工作方案

　　为认真抓好秋冬季农业生产，确保我镇今年农业生产目标任务的全面完成，进一步增强产业发展后劲，提升产业质量，确保粮油生产安全，实现农业增效、农民增收，通过抓重点、补短板、强基础，统筹抓好今年秋冬季农业生产，结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　（一）总体思路

　　立足我镇农业资源丰富，依托气候和区域种植优势，在保障粮油安全情况下，重点布局油菜、绿肥，带动油菜大规模扩面增产，实行耕地轮作，带动农民收入稳定增长；推动绿肥生产恢复性发展，减少化肥用量，实现“藏粮于地”

　　(二）基本原则

　　1、因地制宜、合理布局。突出粮食和重要农产品生产优势，根据农业生产特征，科学布置粮、油、菜、肥生产区域，优化农业结构，纵深推进农村产业发展

　　2、示范引领、规模发展。以合作社、家庭农场、农业企业、集体经济组织、种养大户为主要种植主体，充分发挥高速公路、国省干道、县乡主要通道的便捷交通优势，打造我镇示范样板点，推动全镇农业产业提档升级、规模发展。

　　（三）规划目标

　　总体目标：在作物布局、品种搭配，作物季节衔接上做好统筹安排，重点发展油菜和绿肥两大秋冬作物，带动全镇秋冬种油菜和绿肥面积达 0.43 万亩以上。一是突出重点、优化布局。以油菜、绿肥生产为重点，以稻油模式为主、稻和油模式为辅，发展秋冬油菜生产0.3万亩，恢复绿肥生产0.13万亩。二是突出示范培育产业。重点抓好骆驼大道千亩高产示范片，推动油菜高产竞赛，择优奖励单产 175kg 以上适度规模主体，支持开展油菜创意种植，并举办形式多样的油菜花节，充分展示油菜生产的生态效益、经济效益。

　　二、产业布局

　　1、油菜生产。油菜生产主要通过合作社、龙头企业、集体经济组织种养大户，采取集中连片的方式支持发展的油菜生产面积，并对机械耕种作业及基施肥料补贴一定的费用。按照本方案结合当地实际，谋划好种植地块，积极落实经营主体。

　　2、绿肥生产。以削减化肥用量、降低总磷、修复地力为主要目标，以青春大道、骆驼大道、G240、S210等主要干道，突出雨坛村、南环村、古培塘双季稻满栽满种村，通过紫云英+油菜混播的方式，发展绿肥0.13万亩。

　　三、实施方法

　　1、优选种植区域。结合当地实际，对照市级下达任务面积按照集中连片原则，优选种植地块，选择核心种植区域，为打造示范样板做好充分准备，同时于 9月 25日前将示范样板点规划情况报市农业农村局备案

　　2、优选种植主体。采取科学引导、自觉自愿等方式落实经营主体。各村要鼓励和引导党支部领办村集体合作社参与到秋冬种植中来，增加农民收入和壮大村集体经济。同时引进有实力、善经营的龙头企业负责镇场销售、技术指导，保障收益。主体落实后，各村要督促各种植主体做好农机、肥料等物质准备。

　　3、适时抢墒早播。结合我镇实际，稻田直播油菜适宜播期在9月下旬-10月上旬 (9月20日至10月10日），前茬收获后及时播种，可采取抢墒播种，造墒播种。移栽油菜应在9月上中旬播种，苗龄达 30-40 天后移栽。紫云英适宜播期为晚稻晒田前田块湿润时，采取飞机直播。

　　4、分级检查验收。镇农业组织进行自查验收，自查验收完成后将相关资料报市农业农村局，市级采取第三方现场验收、查验作业轨迹等方式进行复核

　　四、保障措施

　　（一） 强化组织领导。镇粮食生产工作领导小组组织领导全镇秋冬农业生产工作，由镇粮食生产工作领导小组办公室统筹调度日常事务，市农业农村局包片干部和镇农业组技术专家指导组，分片对各村油菜生产进行现场培训、巡回指导。

　　（二）强化责任落实。镇、村加强协调配合，强化上下联动，统筹推进秋冬种各项工作。镇农业组负责制定产业发展及考核方案，指导示范点品种规划布局，市农业农村局包片干部和镇农业组做好技术培训和咨询服务，提出品种适应性建议。市级气象局负责及时发布气象信息，尽量避免经营主体因特殊天气造成灾害损失；各村负责立足优势资源，强化导向，严格把控农药、化肥等投入品的质量和类型，强化农产品质量安全保障，全面完成秋冬种目标任务。

　　（三）强化示范带动。我镇创建的示范片、示范点要突出规模效应，完善生产组织体系，实现种植管理组织有序田间管护标准统一、产品品质基本一致、生产销售有机衔接通过良种良法全面覆盖、推行农作物病虫害绿色防控等新技术新措施，提升农产品供给质量，高标准推动示范点建设.以点带面推动全镇农业产业发展。

　　（四）强化利益联结。通过农业企业、农民专业合作社组织引领发展农业产业，贫困农户将扶贫资金、土地入股参与经营，真正将企业、合作社和贫困农户组建成为“利益共同体”，通过建立科学合理的利益分配模式，激活各种生产要素，做大产业，带动贫困农户持续增收。

　　（五）强化督查考核。将秋冬生产、特别是油料生产纳入粮安考核，并作为其中一项重要的内容。镇粮食生产领导小组办公室负责组织督促任务面积落实，负责成果考核，对本年度任务面积落实不力、成效不好的，在年终考核时予以扣分。