为了防御当前恶劣的低温冰雪天气，使灾情可控制状态，保证救灾工作高效有序进行，最大程度减少灾害损失，保障群众生产生活正常进行及财产农作物少受免灾害损失，制定本方案。

　　一、指挥体系

　　政委：郝光（镇党委书记）

　　指挥长：何丹（镇党委副书记、镇长）

　　副指挥长：郑国、吴玉清、黄范峰、李德平、仇军、干先德、李梓琪、周海林、黎汉波、陶吉松、曾先进、黄检、伏米、李本喜、杨志国

　　成员：各村党总支书记、各村包村干部

　　成员单位：

　　新市自来水公司（何光跃）0730-5610680；

　　新市供电所（谢果）0730-5610228

　　长乐供电所（周文武）0730-5680063

　　罗江交警中队（吴红权）

　　罗江派出所（陈洲）

　　罗江市场管理所（楚天舒）

　　罗江自然资源所（何鑫）

　　罗江联校（干流）

　　罗江卫生院（周雄文）

　　财政所（单君）

　　党政办(郑邈)

　　二、职责

　　指挥长：负责防御低温雨雪冰冻天气全面指挥及总调度。

　　综合协调组：1、天气预警；2、文件、指令上传下达；3、向上汇报信息；4、分析研判；5值班值守。（牵头部门组线：党政办、应急站；牵头负责人：郑国）

　　宣传组：1、利用村村响、微信等信息传达、提醒用火用电用气、出行等安全；2、典型事、典型人宣传报道。（牵头部门组线：文宣组；牵头负责人：干先德）

　　应急救援组：1、消防车应急准备；2、政府干部组建救援大队；3、搞好应急预案；4、应急救援处置（牵头部门组线：应急组、执法大队、卫生院；牵头负责人：吴玉清）

　　交通组：1、交警中队巡查和交通管制、应急救援处置；2、桥梁、主要道路秩序维护；3、汨罗江、罗江河水上安全巡逻；4、公交车、校车、客运车和所有机动车安全出行劝导；5、两站两员上路劝导。（牵头部门组线：应急组、农业组、罗江交警中队、联校；牵头负责人：曾先进）

　　维稳组：安全秩序维护、打击哄抢物价、违法经营行为（牵头部门组线：政法组、罗江派出所、罗江市场管理所；牵头负责人：黄范峰）

　　物资保障组：确保物资及时供应和发放以及抢险物资的储备。（牵头部门组线：财政所、民生组；牵头负责人：单君）

　　大面安全指导组：1、国土组负责对在建工地、自建房、危房、闲置房、切坡建房的安全进行检查（牵头负责人：周海林）；2、文宣组负责对旅游景区的安全进行检查（牵头负责人：干先德）；3、应急组负责对工贸企业的安全进行检查（牵头负责人：仇军）；4、农业组负责农业设施的安全检查以及对油菜、小田改大田防冰冻灾害的指导（牵头负责人：黎汉波）；5、民生组和乡村振兴组负责对敬老院、五保户、低保户、残疾困难户、边缘户等相关弱势群体生产生活的保障以及安全的指导（牵头负责人：陶吉松、许文丰）；6、文宣组和联校负责学校以及校车的安全（牵头负责人：干先德）。

　　督查组：负责督查，通报失职情况。（牵头部门组线：镇纪委；牵头负责人：李德平）

　　村级：1、值班值守到位，及时报告；2、关注困难群众，及时救助到位；3、危险房屋提醒及巡查，及时转移；4、国省道、主干道、桥梁抢险救援，除冰破冰队伍组建，人员到位；5、联包村干部到村指导。（牵头负责人：各村联包村干部、村党总支书记）

　　三、保障措施

　　1、供水：使用水井电力取水的村民如果电力线路断电，

　　可用人工取水保供，一个屋场成小组可选择几个可用饮水的水井人工取水保障自来水断水之后供水，天井集镇、黄市集镇、红卫集镇各设一台供水车随时作为供水调度，如出现爆管断水，自来水公司已做应急预案，24小时抢险人员随时进行抢险维修，各家各户要采取供水水管防冻措施，确保入户水管不冻裂不破管（对接联络人：许正和）。

　　2、供电：各户认真检查自家线路的问题，不超负荷用

　　电，有条件的可自备家用发电机，村民准备蜡烛照明，严禁私拉乱接用电，维修请专业电工维修（对接联络人：黎汉波）。

　　3、道路：由指挥部统一对调度各村对全镇的道路桥梁

　　进行人工或机械除冰铲雪，并树立警示牌，安排专人值守（对接联络人：曾先进）。

　　4、抢险机械设备：由指挥部统一联系5台挖机、5台铲车、10辆运输车辆，2台吊车、1台打桩机，随时进行进行调度（对接联络人：许正和）。

　　5、抢险队伍：镇应急组、执法大队、民兵应急分队直

　　接参加全镇抢险工作，各村自备50名抢险人员随时调用（对接联络人：仇军）。

　　6、临时灾民：各村设立一至三个临时灾民安置点（原

　　有学校及村委会地址），镇政府天井片设恒泰家具厂         黄市片设原天颐养护中心住址，红花片设钢模厂，镇敬老院随时接待特困人员安置（对接联络人：陶吉松）。

　　四、预警

　　根据市气象局天气预报，指挥部办公室、按特大、严重、

　　中度、轻度四个等级，分为红色、橙色、黄色、蓝色表示相应的级别，利用广播、手机短信发布预警信息，各村由村干部定一名预警员，随时收听镇通知进行预警转发通知。特别是学校、特困户、伤病人员重点电话通知到位。

　　五、预案启动及结束

　　镇指挥部按上级通知结合实际情况发布启动及结束指令，由办公室签发。

　　附件：1、罗江镇民兵应急小分队名单

　　2、罗江镇机械设备名单

　　3、罗江镇各村落实冰雪灾害大桥防滑防冻责任分工明细表

　　罗江镇人民政府

　　2024年1月19日