今年以来，我们聚焦文旅融合，着力擦亮“端午、龙舟、诗歌”三张文化名片，积极融长联岳，推动了汨罗文旅高质量发展。

一、上年度工作开展情况

（一）主要落实指标完成情况。一是争资争项。上半年以来，我局始终树立“项目为王”思想，贯彻“文旅项目年”为目标，积极开展文旅领域争资争项工作，在文物保护方面汨罗山墓群安防申报项目资金522万，屈子纪念馆白蚁防治378万，仇鳌墓修缮150万，截至目前，上争项目资金623万。二是文旅项目签约。认真落实文旅体产业项目签约活动，积极对接招商项目，在6月3日顺利实现集中签约文旅项目10个项目，现场集中签约文旅项目10个项目，涉及景区运营、生态旅游、文创产品等多个领域，总投资超30亿元。三是旅游在建项目。长乐甜酒产业园主体基本完工，三江红色小镇旅游开发建设项目红星广场即将完工，红花山庄二期项目完成了旅游营地建设；屈子文化园楚风实践展览中心、天问研学基地、端午人家二期、川山云湖康养建设项目等项目正在启动；西长景区、罗江镇等乡镇的农旅开发项目都在积极推进，累计投入近3亿元。四是文旅业态发展。大力鼓励文创企业发展，上半年入规文创企业3家，新成立的汨罗江粽子企业产品包装精美，市场前景看好；屈原酒实现营收5000万元，屈之源、马复胜和汨罗江粽子实现营收5000万元以上，龙舟制造实现营收2000万元，长乐甜酒实现营收近1亿元；以汨罗江畔习俗产品为品牌的企业发展较好，预计二季度营收入近3亿元。五是公共文化服务体系建设。根据《汨罗市公共文化服务高质量发展五年计划纲要》，制定任务分解表将27项任务指标责任到个人，图书馆文化馆总分馆建设力争在今年9月完成全覆盖，已创建2个群众文艺基层示范点。

（二）“三个一”行动推进情况。一是抓住一大重点。与电广传媒实现战略合作，并于6月3日与湖南电广传媒于签订了框架协议，6月底将签订正式合作协议。二是突破一个难题。在文旅深度融合发展，深度挖掘屈原文化。顺利举办了“我们的节日•端午”主题活动，宣推《屈原在汨罗》小视频，每周录制4集，创作屈原题材戏曲剧本《大夫拒酒》，协助开展云上端午屈原文化高峰论坛大力发展龙舟活动，组织 民间龙舟大赛，同时与总工会联手组建了市直机关、乡镇共85支民间龙舟队，每周三至周五在香草湖开展龙舟体验活动，已举办30多场训练；着手创建汨罗江省级文化生态保护区，已将汨罗江端午文化、龙舟文化、诗歌文化纳入长江国家文化公园范畴；着手全域旅游布局，精心推出了四条旅游线路；与湖南电广传媒、伟光汇通、中广电信（重庆）、上海旺链、湖南智裁政务等公司对新市古镇开发、长乐项目运营、汨罗有间房等项目进行对接和磋商，签订项目投资达30多亿，赋能汨罗江旅游航线。三是推动一项创新。在公共文化服务体系创新建设中，我们积极争创省级真抓实干先进单位，将27项目标任务责任到个人，做到每周一调度，同时与省文化厅各处室、岳阳市局公共文化科室对接10余次，明确自身在省市排名情况，有针对性的进行问题摸排，补强短板；公共文化服务系列活动中，累计举办文化夜市活动35场，整合17支民间艺术团队，持续推出“友谊河之夜·周三有约”群众夜间文化活动，将欢乐水岸打造成为夜间经济聚集师范街区；举办“喜迎二十大、读书向未来”地方文献征集活动，每月开展全民阅读专家现场讲座，征集各类地方文献2.5万余册，捐款19万余元；常态化“文化三送”，完成首届“汨罗江韵”原创文艺创作大赛评选，共收集戏剧、歌曲、摄影、美术等各类作品263个，评选出11个获奖作；创排《饭碗》《家国有喜》等2部反映乡村生活题材作品，开展戏曲、非遗、书画进万村进校园共64 场。

（三）文物和非遗保护特色显著。完成《汨罗市文物志》大纲编制；启动屈原纪念馆展陈更新，白蚁防治、安防工程已完工，新增兰花馆、古琴馆、乌木馆；按照“保护为主、合理利用”原则，抓住长江国家文化公园筹建契机，突出汨罗优势，将汨罗江下游汨罗山墓群、罗子国遗址、屈子祠三处国保单位联合申报为长江国家文化公园湖南段重要组成部分，推进汨罗山墓群历史文化遗产考古事业和历史研究的发展；启动仇鳌墓及闵氏宗祠修缮工程、罗水女子桥自然生态保护，进一步推进文化遗产保护传承；充分展示汨罗江流域汨罗江畔端午习俗的世界非遗优势，利用好汨罗江省级文化生态保护区带动端午习俗文化、龙舟文化、诗歌文化和古镇文化的历史资源；开展自然和文化遗产日展演活动，将“龙舟制作技艺、甜酒酿造技艺、新市中秋烧宝塔”列入湖南省非遗代表性项目。

（四）文旅格局高位谋划。建立北联岳阳、南融长沙、互联湘鄂赣的旅游格局，今年4月，我们打破行政壁垒，召开平江、汨罗、湘阴、营田四地旅游联盟会议，共同把脉汨罗江文旅发展；5月，聘请规划设计单位，启动《汨罗市文旅发展总体规划》《汨罗江文化生态保护（实验）区规划》及专项子规划编制，搭建起“一江两岸、三点一线”汨罗生态文化走廊布局，积极申报岳阳旅发大会和启动秋季旅游节方案；6月，着手将汨罗江流域旅游度假区纳入长江文化公园（岳阳段）规划编制，打造四条精品旅游线路，真正意义上实现“南北两极”联岳融长、全域发展的文旅新格局。

（五）旅游业迎来新热潮。一季度在疫情影响下汨罗旅游业举步维艰，在疫情得到充分控制后，汨罗文旅加快了经济复苏的步伐。今年1-5月，我局启动屈子祠诗歌小镇、长乐故事小镇省文旅小镇申报，开展屈子文化园、新市古镇、端午人家、玉池山等A级景区创建，用评星定级促推旅游市场提质增效。精心打造文化、田园、红色、生态4条精品旅游线路，将屈子文化园度假区、红色教育基地、长乐民俗、南部康养等纳入文化融合示范区。为克服疫情影响，国家、省、岳阳市相继出台有关促进旅游业恢复发展纾困扶持的政策措施，特别是岳阳放开景区景点政策，极大地鼓舞了旅游企业的信心，景区景点积极开发周边游，吸引临县周边游客，推出多种旅游项目，屈子文化园、西长景区、长乐古镇景区积极开发运营龙舟体验游、农事体验游、果园采摘游、低空滑翔、山地越野等旅游业态项目，吸引了不少的游客，今年来，我局致力将“端午龙舟诗歌”文化活化，支持鼓励创立一批文创企业，加快吃、住、玩、购企业引进和培育；任弼时纪念馆、三江红色小镇等红色旅游区点大力开展党建、工会、学校等行业的红色游，迎来了继疫情后首波旅游热潮，预计这波热潮将延续到暑假之后。

二、存在问题及困难

（一）图书馆、文化馆等公共文化服务场馆基础设施简陋，场地局限；

（二）文旅项目落地实事仍需跟许多相关单位进行大量的对接和跟进，每个签约的项目请求明确一名牵头的市级领导；

（三）受疫情影响，文旅企业经营状况不稳定，大多数企业运转困难，规上工业类企业产值增长难把握，1-2月优冠体育同比下降60％（3200万元），3-5月虽营业收入比去年同期有较大增长，但1-5月增长率未进入正增长，下降为28%。

三、后段工作打算

目前，汨罗文旅“特色不够，品质不优，市场不活”三大问题仍然存在，文化和旅游互促互通、联袂前行仍步伐不一，文旅叠加广度联融和深度合作空间差距仍然很大。后段，我们将把握全省旅游发展大会、长江国家文化公园（岳阳段）、长沙产业北上契机，着力整合文旅资源要素，全力优化文旅空间布局，丰富文旅产品供给，深度推进文旅融合，加快汨罗文旅高质量发展。

一是进一步优化公共文化服务体系。完成图书馆文化馆总分馆全覆盖，持续跟进“最美潇湘文化阵地”申报，持续开展“友谊河”文化集市模式，推动欢乐水岸活动场所示范点打造。坚持常态化、多元化、创新化理念，加快后疫情文旅活动迈上新台阶。

二是进一步推动文旅项目落实落地。一季度以来，我们已累计投入8000万用于文旅项目的建设，今年端午龙舟节上又签约了10个文旅项目，下一步将全面推动文旅项目为汨罗文旅高质量发展铺好路、开好局。

三是进一步推动文旅业态发展。做好屈子文化园5A景区创评，屈子祠诗歌、长乐故事特色小镇申报，完成温德姆三星酒店评定，整合域内红色资源，推动三江镇革命文化片区建设，用文化带动乡村业态，用“故事”夯实乡村振兴。

汨罗市文化旅游广电局

2022年6月20日