汨罗市半年度经济运行情况分析

汨罗市统计局

（2022年6月14日）

今年以来，全市经济面临增长乏力、恢复趋缓、支撑减弱的情况，整体呈现“稳中有忧、稳中有变”的发展态势。

一、主要经济指标完成情况

一季度全市主要经济指标运行平稳，实现地区生产总值102.4亿元，同比增长7.4%，总量与增幅均居六县（市）第1位。1-4月累计规模工业总产值335.7亿元，增长 17.6%；规模工业增加值增长7.4%（六县市排名第3）；完成社会消费品零售总额41.3亿元，增长1.7%（排名第6）；完成固定资产投资71.7亿元，增长14.0%（排名第1）。但进入5月以来，经济运行整体呈现下行态势。

1、规模工业增加值增幅收窄。1-5月完成规模以上工业总产值420.1亿元，增长17.5%，虽然规模工业总产值在高位运行，但受基数大、价格指数高等因素的影响，1-4月规模工业增加值增幅7.4%，较上月收窄0.9个百分点，低于岳阳平均值1.6个百分点。

2、服务业增长放缓。1-5月规上服务业营业收入增长15.4%，比1-2月下降12个百分点，其中软件和信息技术服务增长26.0%、租赁和商务服务业增长14.4%、居民服务业增长8.2%、文体娱乐业增长14.8%，与1-4月相比，分别下降3.0、29.4、2.0、5.5个百分点，呈现出恢复趋缓的势头。

3、消费市场渐趋疲软。1-5月预计实现社会消费品零售总额55.6亿元，增长2.0%，增幅较2月份下降4.7个百分点。1-5月份全市新增市场主体3571户，与相邻的平江、岳阳县相差甚远。新增规模企业11家，其中工业4家、贸易业4家、房地产3家。销售商品房1288套，销售面积181763.1平方米（网签数据），下降35.4%。累计放贷住房公积金4024万元，下降30.8%。

4、固定资产投资增速下降。4月固定资产投资累计增幅14.0%，在六县市排名第1。5月份上报固定资产投资97.5亿元，增长8.8%，环比缩减5.2个百分点，有可能在六县市垫底。

5、财政税收持续下滑。1-5月份完成地方一般公共预算收入5.3亿元，同比下降8.3%，较上月继续下降8.2个百分点。全市累计上缴工业增值税2.5亿元，同比下降31.2%，较上月继续下降23.1个百分点。

二、半年度主要经济指标预计

根据当前经济运行情况分析，半年度预计完成地区生产总值223亿元，增长7.1%；完成规模工业总产值503亿元，增长14.8%，规模工业增加值增长7.8%；完成固定资产投资138.0亿元，增长9.8%；完成社会消费品零售总额66.8亿元，增长4.0%。与市委经济工作会议和政府工作报告确定的完成地区生产总值增长7.5%、规模工业增加值增长9.0%、固定资产投资增长10.0%、社会消费品零售总额增长8.5%的年度目标还有不小的差距。

三、存在的问题

1、工业运行多重压力叠加。按照规模工业增加值增长9.0%的年度目标，全年预计需要完成规模工业总产值1200亿元。而受40号公告和多方面超预期因素影响，全市有50余家企业处于停产或半停产状态（如再生铜行业皓鑫科技、湘北铜业停产，再生铝企业原材料不足半停产）。但去年全年新增规模工业只有28家，且大部分产值刚刚达标，新增企业产值无法对冲停产企业基数。加上价格指数影响，导致规模工业增加值增幅难以提升。

2、在库固定资产投资后劲不足。目前固定资产投资在库项目只有104个，剩余投资额152.5亿元，要完成全年投资增长10%的目标任务并确保明年一季度正常报数， 预计需要完成投资320亿元，还需入库投资项目100个、计划总投资280亿元以上。

3、国家查询力度大，数据存在不确定性。随着经济下行和各大评估机构调低我国增长预期，为进一步夯实地方政府信用，防患隐债增长风险，科学准确判断经济形势，有效服务宏观经济治理，国家对地方各级数据真实性核查力度明显增大。4月以来，我市共接受线上和现场查询7次，涉及企业16家。仅6月2月一天就接受国家统计局查询3次。其中一是要求提供上月审核未通过的3家企业的产值佐证材料，材料上传后，被国家统计局认定为发票造假，并点名批评。二是国家统计局委托省统计局对我市2家战略性新兴产业企业进行现场核查，并按查询要求提供10项资料。三是国家统计局对我市上报的4个投资项目进行查询，要求提供科目发生余额表、在建工程科目明细帐、记帐凭证、银行回单，支付凭证，工程进度单，结算发票、合同书等10多项佐证资料。最后经国家局核实反馈情况，我市被查询的4个投资项目疑似高度造假，被核减投资总额3.9亿元。直接导致5月份固定资产投资增速从13.3%下降到8.8%。