汨政字〔2021〕12号A类 同意公开

对岳阳市八届人大六次会议第228号建议的

答　　复

霍艳代表：

你提出的《关于进一步办好乡镇示范性公办幼儿园的建议》收悉，现答复如下：

截止目前，我市公办幼儿园共有38所，其中归义镇5所，基本实现“一乡镇一公办幼儿园”的政策要求。

近年来，市委市政府对学前教育非常重视，积极筹措资金，加大对学前教育建设投入，公办幼儿园办学条件有了较大的改变。投入150万元在原体校基础上改造成幼儿园顺利招生；2020年投入3000多万元的市幼儿园迁建工程顺利竣工，2021年春季投入使用；另外投入192万元用于乡镇公办幼儿园的维修改造等。2021年预计投资近1000万元的实验小学幼儿园和投资320万元的高泉幼儿园扩建工程正在建设中，另外投入280万元用于乡镇公办幼儿园的维修改造。因人民群众对优质教育资源的需求，在条件允许的情况下，愿意将孩子送到城区就读。根据临近县市的县城教育发展经验，城区学生的集中度非常高，达到了40%左右，而汨罗的城区教育发展还有很大的提升空间。

同时，建立公办幼儿园和普惠性民办幼儿园公用经费保障机制。根据湖南省财政厅、湖南省教育厅《关于建立学前教育生均公用经费拨款制度的通知》（湘财教2019〔2019〕24号）文件精神，每生每年500元，公办幼儿园从2019年起开始落实，普惠性民办幼儿园从2020年起开始落实。2019年我市公办幼儿园公用经费为445.55万元，2020年我市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园公用经费为709万元，公用经费均于当年拨付至至各所幼儿园。

目前，我市学前教育三年入园率为86.5%，公办幼儿园在园占比为50.8%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比为80.41%，各项数据均居全省前列。

在建议中，您提出第2点尽快补充乡镇公办幼儿园的教师编制，调优乡镇公办幼儿园教师结构的建议非常中肯、合理，我们将认真采纳您的建议，并着重做好如下工作：一是进一步畅通基层幼儿教师的进入渠道。紧密结合全市幼儿教育事业发展的实际需求,加强初中毕业起点五年制幼儿教育专科学历教师的培养,鼓励大中专毕业生通过培训获得幼儿教师资格,真正把有爱心、懂幼教、高素质的教师充实到基层幼儿教育中来,切实解决基层幼儿教师队伍的缺口问题。二是进一步提升基层幼儿教师队伍的整体素质。要坚持“凡进必考、择优进编”的准入原则,加强保障公办幼儿园教师入编政策的实施。加强对幼儿教师师资队伍的培训,不断完善与幼儿教育改革相适应的教育培训制度,将对幼儿教师的培训和继续教育纳入规划，落实培训经费、创新培训模式，着力提高基层幼儿教师队伍的职业素养。建立健全相关激励机制，鼓励幼儿教师通过自考、函授等途径提高自身素质。三是进一步提高基层幼儿教师队伍的保障水平。建立幼儿教师最低工资标准，落实基层幼儿教师的养老保险、医疗保险等社会保险，努力解决其后顾之忧。

根据上级有关文件精神，2017年我市制定了《进一步完善汨罗市幼儿园办园行为督导评估的实施方案》，进行了2017年至2020年为期四年的幼儿园办园行为督导评估，督导评估内容重点包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面，范围覆盖全市各级各类幼儿园（班、点），做到常态化、全覆盖、无遗漏，重点是乡镇公办幼儿园。全面促进了我市学前教育规范有序发展，整体提高保育教育质量和办园水平，保障幼儿身心健康、快乐成长。

感谢您对汨罗教体工作的关心和支持。

　　　　　　　　　　　　　　    汨罗市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　    2021年8月5日

承办负责人：周建高

承办人及联系电话：伏天一   0730－5170186