一、1-8月份我市服务业基本情况
从总体发展看，1—8月份我市服务业总体形势趋于平稳状态。全市商贸业、物流业、房地产业、金融业均呈现出增长态势。
(一)服务业主要指标完成情况
随着整体经济的企稳，全市服务业呈现逐步回升的趋势，同比指标好于前一个季度。1—8月份全市服务业营业收入实现160091.3千元，同比增 长23.1%;服务业完成固定资产投资额40347千元，增长7.7%;服务业共实现税收收入3649千元，同比增长9%;全市服务业就业人员9744 人，下降1.8%。
(二)服务业重点行业经济发展情况。
1、商贸流通稳中有升。在扩大内需、搞活流通政策的推动下，消费品市场规模不断扩大，城市拉动力明显增强,商贸流通业整体保持了平稳增长的态势。1-8月份社会消费品零售总额完成12.6亿元，增长26.5%。
2、交通运输业平稳发展。作为全市经济的另一个晴雨表，货物运输业由于经济的企稳，出现回暖形势。1—8月份，交通运输业务完成3950万元，增长6.8%。
3、房地产销售企稳回升。1—8月份施工房屋面积163903 平方米,增长49.4%,其中:住宅施工面积 246316万平方米,同比增长70.1 %。商品房销售面积 13637平方米,下降17.2%,商品房销售额1.26亿元,增长10.4%。
4、金融业强势发展。我市金融机构认真贯彻落实适度宽松货币政策，努力发挥金融在“保稳促调”中的重要作用，创造了较为宽松的融资环境。1—8月份实现总收入1亿元，增长30.5%。
二、目前服务业发展面临的问题
总体上看，今年我市服务业发展态势与上年相比，逐步向回暖的方向发展，但在发展过程中还面临着一定的困难和问题。
1、需加大政策扶持力度。在地方财政扶持方面，对服务业的扶持力度相对不足，在土地、税收、信贷等政策方面重工业和农牧业轻服务业的问题依然存在。在生产要素价格上，服务业用电、用水价格比工业用电、用水价格高。
2、结构性矛盾突出。服务业产业结构是以传统服务业为主，科技、教育、信息、中介服务等新兴行业的比重不高，呈现出传统行业比重过大、新兴产业发展相对滞后的局面。
3、专业人才缺乏。服务业领域存在引进人才结构不合理、针对性不强等问题，尤其是现代物流、国际商务、中介咨询、网络服务等知识密集型服务业，专业人才十分匮乏。
4、发展环境有待于改善。服务业发展尚存在行政审批管理部门偏多、程序偏繁、限制较多等现象，阻碍了民间资金、先进技术和外商外资进入服务业领 域。要素资源短缺，问题突出。在贯彻落实发展服务业政策方面，相关部门存在认识不高、执行不力等现象。服务业招商引资工作有待进一步加强。
三、服务业发展的建议和对策
为确保全年服务业上水平上台阶，发展的具体工作措施如下：
1、抓项目。按照“储备一批、规划一批、建设一批”的思路，建立健全服务业重点项目库，对库内的项目要实施动态管理，尤其是一些符合国家产业政策、投资方向和对行业发展具有带动作用的项目要实施全过程跟踪服务。要及时跟踪，强化服务，督促项目按年度计划加快推进。
2、抓招商。要推动服务业从引资向选资转变，从政策招商向产业链招商、服务招商、环境招商、区位招商转变。围绕服务业的功能定位，着力引进在国 内外有较大市场潜力、高集聚、高辐射的特色和品牌企业。在行业导向上，要突出现代物流、现代商贸、文化创意、休闲旅游等现代服务业。在业态选择上，要突出 引进总部经济，连锁型和品牌型的优质企业。要注重产业配套项目招商，增强产业链效应。
3、抓扶持。紧紧把握政策机遇，认真研究上级文件精神，加强交流沟通，主动申报项目争取投资和资金扶持。同时，要引导信贷资金投向。积极组织银企洽谈、项目推介等活动，引导银行信贷资金更多地投向服务业。
4、抓统计。做好各单位在服务业的增加值、从业人员、服务业投入、项目招商选资等方面的考核。针对部门、企业“上报慢”、“数字不实”等问题， 采取更有力的措施，尤其是要加强统计执法，开展统计巡查，对虚报、迟报、拒报的行为要予以查处，并给予通报。同时，积极配合、协调好服务业统计方法制度改 革后有关服务业统计工作。加强调查研究，理清思路，明确重点，推动发展，努力提高服务业整体水平。
5、抓宣传。加大对服务业工作的宣传，力求造势推进，充分发挥新闻媒体的作用，多渠道、多形式地宣传服务业在加快科学发展中重要地位、在“保增 长、促转型”等方面的重要作用和扶持发展的政策措施，深入报道发展中的典型经验，努力形成全社会关心、理解、支持服务业发展的发展氛围。