今年以来，在岳阳市市委、市政府的指导下，我市全力贯彻落实新发展理念，突出供给侧结构性改革，以提升发展质量和效益为中心，坚持问题导向、目标导向和市场导向，抓问题化解、抓责任落实、抓政策落地、抓项目推进，全市经济实现良好开局。

一、基本情况

一季度，完成地区生产总值74.3亿元，增长6.3%；其中第一产业8.1亿元，增长2.1%；第二产业42.9亿元，增长6.6%；第三产业23.3亿元，增长6.9%。财政总收入4.5亿元，增长10.4%；固定资产投资32.0亿元，增长14.3%；社会消费品零售总额22.2亿元，增长11.6%。

1、工业。1-3月份我市规模工业企业211家，完成规模工业总产值192.6亿元，同比增长19.4%；完成规模工业增加值36.9亿元，增长7.9%；工业用电8365.34万千瓦时，增长1.93 %。完成工业税收 3.3亿元，增长 478.9 %。完成工业固定资产投资10.79亿元，同期下降29.67%；完成工业技改投资6.89亿元，同期下降54.25%。

2、固定资产投资。1-3月，全市共完成全社会固定资产投资32.02亿元，同比增长14.3%，开工项目155个。其中5000万元以上开工项目60个，完成投资16.65亿元。

全市房地产开发企业26家，比上年增加1家，房地产开发完成1.33亿元。房地产新开工面积41461平方米，商品房销售面积41612平方米。

3、全社会消费品零售总额。1-3月，我市全社会消费品市场实现零售额22.2亿元，增长11.6%。分行业看，限上批发单位实现零售额1.3亿元，增长7.3%；限上零售额单位实现零售额8.8亿元，增长22.2%；限上住宿单位实现零售额0.2亿元，增长0.3%；限上餐饮业单位实现零售额0.2亿元，增长1.1%。分商品看，其中，粮油、食品类增长34.2%，服装、鞋帽、针纺织品类增长26.1%，化妆品类增长18.9%，金银珠宝类增长12.9%，日用品类下降0.3%，体育、娱乐用品类增长13.7%，书报杂志类增长10.6%等。类值增长最快的是粮油、食品类、服装、鞋帽、针纺织品类和化妆品类。

4、财政收入。1-3月，我市实现一般公共预算收入4.5亿元，增长10.4%；地方公共财政预算收入2.5亿元，下降27.8%。

5、蔬菜价格。一季度蔬菜价格有涨有跌，有3个品种上涨，其中：白萝卜价格1.6元/公斤，涨幅24%；生菜价格4.45元/公斤，涨幅30.9%；莴笋价格3.64元/公斤，涨幅8.7%。因去年下半年天气太好，一些媒体等报道可能会有出现几十年不遇的寒冬。结果出现暖冬，北方储存量过大，导致本地蔬菜在北方市场没有价格优势。普通白菜价格为0.56元/公斤，跌幅76.6%，3月份最低价为0.24元/公斤。

二、经济运行中存在的主要问题

1、工业经济形势比较严峻。一是投资拉动增长动力有所减弱。招商引资中，县市区之间对于优质项目竞争非常激烈，导致部分优质项目落地时间延后。内资落户项目产业单一，主要是“飞地”园区，缺乏新引进项目。此外，在建项目受规划调整、产业政策限制、企业投资方向调整、手续办理难度大、招商时间长等因素影响，进度缓慢。二是产品科技含量不高。我市绝大部分企业没有与高校、科研院所建立研发机构，原创性、自主性产品偏少，两化融合度不高，科技含量不高，附加值高的产品偏少，风险能力弱。比如造纸业，企业生产的全都是瓦愣纸，全部供应花炮企业，利润低下，受市场制约因素大，缺乏发展潜力。

2、项目投资任务艰巨，增长不容乐观。一是缺少重大项目的建设投资。我市固定资产项目普遍存在投资规模小的问题，一批项目前期推进与开工准备相对缓慢，后续项目不足，在一定程度上影响我市投资计划实施。二是项目建设融资难的问题，投资审批项目难等问题，影响我市固定投资项目建设。

3、由于天气的原因，影响农作物的生长，使蔬菜价格普遍下跌。一些政府采取扶持政策来提高当地菜农的积极性，导致本地蔬菜价格与外面市场无法相比，就算价格最低也无人问津。特别是白菜种植亏损严重。

三、后段工作措施

1.加力项目建设，促进投资稳定增长。一是招好商。狠抓争资立项，用活用好各项优惠政策，积极参加省、市组织的各类经贸洽谈会、招商引资推介会等招商引资活动，发挥“飞地”园区优势，主动承接好长沙经济技术开发区主导产业，重点围绕先进制造、电子信息、新材料以及其他战略性新兴产业的延链、补链和壮链项目开展产业招商，加快万容科技湖南省首家国家地方联合工程研究中心组建进程，加速三兴精密机器人、晨威高科新能源电池检测和充电桩发展。二是促落地。建立健全入园项目协调推进机制，对正在实施或已经签订合同的项目进行全面梳理，建立项目推进表，明确项目清单、时间表、责任人。对签约项目要加强跟踪问效，努力提高项目履约率和资金到位率。确保总投资10亿元经阁一期项目有序推进。三是重服务。强化项目建设调度，园区每周调度一次，并逐步引导乡镇企业向“两园”集聚发展。加速推进团山市场搬迁、再生资源行业划行归市、打造产城融合高铁新城等重点工程，力争2017年“两园”引进5亿元产值项目一个、1亿元产值项目6个以上，新开工项目10个以上，引进小微企业50家，孵化企业10家，引进高精尖技术人才100余人。

2、要引导金融单位把信贷投放的重点放在拉动全市增长的重点企业、有较大发展潜力的中小企业上。继续举办好银企合作、金融与项目的对接活动，推进担保公司建设，切实解决中小企业融资难问题。

3、着力促进各项经济，协调发展。强化农村工作，积极促进农业增效和农民增收；落实国家各项惠民政策措施，改善民生，完善社会保障体系；提高城乡居民收入，保持社会稳定。