汨罗市2018年国民经济和社会发展公报

 

2018年，市委、市政府按照高质量发展的要求，扎实践行“一三五”发展思路，围绕建设“更高品质生态文化活力汨罗”的奋斗目标，加快动能转换，全市经济社会发展稳中有进、步伐坚实。

一、综合

初步核算，全市完成地区生产总值377.9亿元，增长7.6%，其中第一产业实现增加值36.7亿元，增长3.4%；第二产业实现增加值200.0亿元，增长7.2%；第三产业实现增加值114.4亿元，增长9.5%。三次产业结构为9.8:52.8:37.4。按常住人口计算，人均地区生产总值 59458元，下降1.0%。

图1  2014-2018年地区生产总值及增长速度

 

二、农业

全市实现农林牧渔业总产值62.1亿元，增长3.6%，其中农业产值30.0亿元，增长3.9%；林业产值1.7亿元，增长7.2%；牧业产值18.8亿元，增长1.2%；渔业产值7.8亿元，增长6.0%；农林牧渔服务业产值3.9亿元，增长9.0%。

全市农作物播种面积82.8千公顷，减少3.1%。其中粮食作物种植面积63.6千公顷，减少2.0%；全年粮食总产量40.4万吨，增长1.0%，其中稻谷产量39.6万吨，减少0.8%;蔬菜产量24.4万吨，减少0.9%;肉类产量7.0万吨，减少18.7%;水产品产量3.8万吨，减少2.6%。

表一  主要牲畜存出栏情况 

全年新增农田有效灌溉面积0.65万亩，新增节水灌溉面积0.52万亩；开工各类水利工程1374处，投入资金1.8亿元，完成水利工程土石方346.6万立方米；提质改造农村公路18.0公里。

三、工业和建筑业

全市新增规模工业企业16家。全市完成规模以上工业总产值726.9亿元，增长10.5%；完成增加值137.9亿元，增长7.2%。园区完成工业总产值548.6亿元，增长13.4%；园区完成工业增加值104.1亿元，增长8.5%。园区规模工业产值占规模工业产值比重达到75.5%。

图3  2013－2018年规模以上工业总产值及企业个数

 

全市共有 29个建筑业企业,其中 14个为二级建筑业企业, 7个为三级建筑业企业,3家市政、公路、环保专业施工企业，5家建筑劳务企业；实现建筑业总产值27.3亿元，增长15.4%。

四、固定资产投资和房地产

全市共完成固定资产投资 203.5亿元，增长11.0%，其中项目投资192.2亿元，房地产投资 11.3亿元。项目投资中工业投资完成79.1亿元，工业技改投资完成39.8亿元。施工项目504个，其中5000万元以上26个，5000万元以下478个。全年新增固定资产投资165.5亿元。

图4  2013－2018年固定资产投资及增速

全市房地产开发企业32家，其中三级资质及以上企业4家。从商品房屋建筑用途看，住宅投资占全部房地产开发投资的72.1%，房地产新开工面积389043平方米，商品房销售面积386383平方米。

五、交通、邮电通信和旅游

全市现有客运汽车199辆，全年客运量767.5万人次。铁路旅客发运量110.7万人次，其中高铁发运量66.1万人次。拥有城市公交140台，其中新能源（纯电动）公交车辆80台，已开通营运线路10条。全市有驾校6家，培训人数9760人。

全市共有邮政网点21个，邮政快包进口投递量199.8万件，邮政快包出口投递量50.2万件。镇、村级电商服务站170个，农村电商平台邮乐小店APP注册6500户。报刊期发份数2.1万份。

表二   2018年移动电话用户和互联网宽带用户情况

单位	分类	用户数（户）	普及率（%）
电信	固定宽带用户数	67646	30.2
	3G、4G用户数	166166	16.9
联通	固定宽带用户数	22000	10.4
	3G、4G用户数	135000	18.7
移动	固定宽带用户数	54500	15.6
	3G、4G用户数	208626	48.8
广电	开户数	7800	2.7

全市A级旅游景区4个，其中4A级以上景区2个。星级饭店1家，休闲中心7处，农家乐10处。接待国内游客 597万人次，比上年增长51.6%；入境游客1.2万人次，增长18%。旅游总收入53.2亿元，增长39.6%。其中国内旅游收入53.1亿元，增长39.7%；国际旅游收入124.8万美元，增长19.2%。

六、国内贸易

全市社会消费品零售总额97.8亿元，增长9.5%。分经营地看，城镇消费品零售总额76.2亿元，增长3.4%；乡村消费品零售总额21.6亿元，增长3.8%。分消费类型看，商品零售额65.9亿元，增长5.1%；餐饮收入额4.5亿元，增长25.7%。限额以上法人批发和零售业商品零售额30.8亿元，比上年下降10.1%。分商品类别看，粮油、食品类零售额增长11.7%，家用电器和音像器材类下降11.1%，饮料类增长41%，烟酒类增长35.9%，服装、鞋帽类下降5.8%，化妆品类增长15.7%，日用品类增长4.6%，汽车类下降64.4%。

图5  2013－2018年全社会消费品零售总额及增速

七、财政、金融和保险业

全市完成财政总收入20.2亿元，增长11.7%，其中税收收入17.8亿元，增长19.2%；非税收入2.4亿元，下降24.4%。上划中央收入7.7亿元，增长20.1%。全年公共财政预算支出43.9亿元，增长17.1%。

全市金融机构共10家，年末各项存款余额232.0亿元，较年初增长3.7%，其中个人存款147.7亿元，较年初增长7.4%。年末各项贷款余额143.6亿元，较年初增长33.6%。

全市保险机构共24家，全年实现保费收入6.0亿元，下降13.1%，其中财产保险费收入2.3亿元，增长1.2%；寿险保费收入3.7亿元，下降13.9%。全年共支付和结付各项赔款2.0亿元。

八、科技和教育

全市专利申请量364件，其中发明专利申请量61件；专利授权量262件，其中发明专利授权量3件。2018年共向省科技厅申报项目10个，到位项目资金168.5万元。

全市共有各级各类学校（幼儿园）289所。其中幼儿园109所，在园幼儿23373人；小学130所，初级中学23所，九年一贯制学校15所，在校小学生40478人，在校初中学生18251人；职业中学4所，在校学生10100人；普通高中6所，在校学生8995人；特殊教育学校1所，在校学生244人；工读学校1所，工读生228人。小学适龄入学率100%。2018年8月，我市运动健儿周倩在雅加达亚运会女子自由式摔跤76公斤级比赛中获得金牌。

九、文化、卫生和体育

全市有艺术表演团9个，文化馆16个，公共图书馆16个，纪念馆4个。全市有广播电台1家，电视台1家。有线电视用户8.7万户，无线电视用户4.1万户，通讯运营商互联网电视及其他0.8万户。广播综合人口覆盖率99.9%，汨罗广电电视综合人口覆盖率99.8%，分别比上年增长0.4和0.6个百分点。国家级非物质文化遗产保护目录2个，省级非物质文化遗产保护目录3个。馆藏图书6万册、期刊30种、报纸26种。

年末全市共有卫生机构543个，其中医院9所，妇幼保健院1所，专科疾病防治医院2所，乡镇卫生院28所，社区卫生服务中心（站）2个，诊所、卫生所、医务室55个，村卫生室446个。卫生技术人员3325人，增长1.0%，其中职业医师和助理医师1439人，增长1.0%；注册护士1145人，增长1.0%。医院拥有床位总数2100张，增长5.0%。乡镇卫生院拥有床位总数765张，与上年持平。

全市共有综合性体育馆4座，游泳场8个，羽毛球馆4个，新增游泳场4个。汨罗市体育学校女子足球队在省级比赛中获得第三名；汨罗市第一中学女子足球队在湖南省第十三届运动会上获得第三名；陈加兵同学在湖南省第十三届运动会上获得三级跳远第三名。

十、人民生活

全市城镇居民人均可支配收入31808元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入17959元，增长8.5%。

图6  2013-2018年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入

 

全市城镇居民人均消费支出21005元，比上年增长10.2%；农村居民人均生活消费支出17421元，增长5.5%。城镇居民食品消费支出占消费总支出的比重（恩格尔系数）为24.5%。

表三   2018年居民消费支出对比上年涨跌幅度

指标	涨跌幅度（%）	按城乡分
		城市	农村
居民消费价格	8.7	10.2	5.5
其中：食品烟酒	9.6	22.4	-8.6
衣着	12.8	25.3	-9.5
居住	4.4	15.6	-8.3
生活用品及服务	4.4	-10.3	29.5
交通和通信	5.8	-1.8	14.6
教育文化及娱乐	13.3	-17.2	75.5
医疗保健	5.6	51.8	-26.9
其他用品和服务	29.3	73.0	1.1

 

十一、人口和社会保障

年末全市总人口675440人，其中男性351945人，女性323495人。总人口中18岁以下人员136254人，18－34岁人员144873人，35－59岁人员256505人，60岁及以上人员137808人。全年出生8867人，其中男性4621人，女性4246人，出生率为12.9‰。死亡2818人，其中男性1760人，女性1058人，死亡率4.2‰。

全市新增城镇就业人员5288人。年末参加城镇基本养老保险职工人数63887人，比上年末增加22000人。其中，参保职工33134人，参保离退休人员25666人。城镇职工基本医疗保险参保人数41154人。参加失业保险职工人数24006人。参加工伤保险职工人数38807人。城乡居民养老保险登记参保人数369924人。年末领取失业保险金职工人数166人。城市低保标准480元/月，月救助水平达320元；农村最低生活保障标准285元/月，月救助水平达170元。全年发放城镇最低生活保障资金1251万元，发放农村最低生活保障资金1953万元。年末各类收养性社会福利单位床位707张，收养各类人员700余人。

十二、资源、环境和安全生产

全市已发现矿床、矿点、矿化点100多处，矿产资源潜在经济价值300亿元以上。已探明的矿种主要有花岗岩、长石、石英、高岭土、耐火粘土、砖瓦用粘土、金、砂砾石等种类。其中主要是砂金，分布面积达500km² ，预测地质总储量20 吨左右；花岗岩资源预测地质总储量在5000亿立方米以上，可开采利用储量7000万立方米以上；高岭土矿预测地质总储量5000 万吨以上，探明储量1073.86万吨；砂砾石分布总面积达275km²，其SiO₂含量高。

环境空气自动监测站主要对二氧化硫（SO₂）、二氧化氮（NO₂）、可吸入颗粒物（PM₁₀）、一氧化碳（CO）、臭氧（O₃）、可吸入颗粒物（PM_2.5）等六项参数进行监测，共计2190个有效数据。2018年共监测365天，优良天数319天，超标天数46天，其中轻度污染42天（颗粒物PM_2.5超标9天、颗粒物PM₁₀超标7天、臭氧O₃超标26天），中度污染2天（颗粒物PM_2.5超标1天、颗粒物PM₁₀超标1天），重度污染2天（颗粒物PM_2.5超标1天、颗粒物PM₁₀超标1天），首要污染物为臭氧（O₃），次要污染物为可吸入颗粒物（PM_2.5）和可吸入颗粒物（PM₁₀），空气质量为良，AQI指数为71，环境空气监测点位达标率为87.4%。

环境保护监测站每月对汨罗江新市断面、窑洲断面、南渡断面及兰家洞水库进行监测分析，根据汨罗市地表水各断面全年监测数据统计结果情况，2018年汨罗江各监测断面均符合《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）表1中Ⅲ（三）类水质标准，水质达标率为100%。

全市共发生经营性生产安全事故3起（其中2月24日、3月6日发生两起过境船舶翻沉事故，死亡3人；4月17日发生1起道路交通事故，死亡1人），死亡4人，没有发生较大及以上生产安全事故。突出重点行业领域安全生产专项整治，全市共组织执法行动3498次，立案调查392起，经济处罚770余万元，关闭非法小散乱废企业、麻石加工小作坊1227家，查获烟花爆竹非法储存窝点18个，责令停产停业、停止建设生产经营单位132家，取缔关停164家，曝光非法违法行为27起，行政拘留违法行为人60人，追究刑事责任19人。

注释：

1、本公报数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。 

资料来源： 本公报中财政数据来自市财政局；物价、城乡居民收入和支出、恩格尔系数、部分农业数据来自国家统计局汨罗调查队；铁路客货运输量、周转量，铁路里程数据来自火车站和高铁站；公路客货运输量、周转量，水路客货运输量、公路里程数据来自市交通运输局；汽车保有量、道路交通事故数据来自市公安局交警大队；电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、互联网宽带用户数来自市电信公司、市移动公司、市联通公司和市铁通公司；邮政业务量来自市邮政管理局；旅游数据来自市文旅广新局；存贷款数据来自中国人民银行汨罗中心支行；保险业数据来自市金融办；教育、体育数据来自市教育体育局；科技数据、专利数据来自市科技局；测绘、矿产资源、土地数据来自市自然资源局；艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、非物质文化遗产、广播、电视、报纸、期刊、图书数据来自市文旅广新局；卫生、新型农村合作医疗数据来自市卫健局；人口数据来自市公安局；城镇新增就业、社会保险数据来自市人力资源和社会保障局；城乡低保、社会福利、社会捐赠数据来自市民政局；空气质量数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据来自市统计局。