2024年1月19日，市长林恒求主持召开汨罗市第13届人民政府第28次常务会议，学习习近平总书记在推动金融高质量发展专题研讨班上的重要讲话、习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，审议《湖南汨罗玉池抽水蓄能电站项目集体土地征收与房屋拆迁补偿及移民安置实施方案》，研究陕煤汨罗2×100万千瓦燃煤发电工程相关工作，听取文旅集团工程项目遗留问题相关情况汇报。会上，市政府办主任胡义，市政府办副主任、土地依法征收办主任雷进，市发改局局长周雄伟，文旅集团董事长周建高分别就相关议题作了汇报。与会人员进行了充分讨论，并形成一致意见。最后，林恒求市长作了总结讲话。现将会议精神纪要如下：

　　一、学习习近平总书记在推动金融高质量发展专题研讨班上的重要讲话、习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话

　　会议强调，要学习金融知识。政府组成部门的负责同志要提高站位，认真学习领悟习近平总书记重要讲话精神，正确理解和认识我国金融发展面临的形势任务，进一步熟悉金融业务，把握金融规律，提高金融思维和金融工作能力。要支持金融工作。要强化支持措施，增强监管意识，提高监管效率，坚决打击非法金融活动，做到守土有责、守土尽责，进一步防范和化解金融风险，守住不发生地方系统性金融风险的底线。要用好金融理论。要认真落实中央金融工作会议的各项决策部署，把习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到实际工作中去，不折不扣全力抓落实，统筹推进经济和金融工作高质量发展。

　　会议强调，党员干部特别是负责同志要始终把纪律和规矩挺在前面，以身作则，以上率下，严守政治纪律和政治规矩，清正廉洁，发挥好“关键少数”的表率作用。要加强制度建设，坚持用制度管人管事管权，特别是涉及到资金和项目，必须进一步健全完善监督制约机制，不断筑牢“防腐拒变”的思想防线，坚决杜绝行政滥权行为。同时，认真抓好本轮省委巡视反馈问题整改，举一反三，以点带面，以高质效整改助推我市经济社会高质量发展。

　　二、审议《湖南汨罗玉池抽水蓄能电站项目集体土地征收与房屋拆迁补偿及移民安置实施方案》

　　（一）会议原则同意《湖南汨罗玉池抽水蓄能电站项目集体土地征收与房屋拆迁补偿及移民安置实施方案》，由李亚江同志牵头，商指挥部、征收办、川山坪镇等单位负责同志，根据会议意见进一步修改完善后尽快发文。

　　（二）《实施方案》政策性强，牵涉面广，关注度高，与群众利益息息相关，与社会公平息息相关，一旦组织执行，必须严格按照公布的征地补偿标准实施，依法、规范、有序开展征拆活动，确保征收拆迁过程合法、公正、公开，切实保障被征收人的合法权益。

　　（三）指挥部要进一步做好对接，强化管理，细化操作办法和工作流程，确保资金规范使用，科学、妥善、有序推进移民安置工作。

　　三、研究陕煤汨罗2×100万千瓦燃煤发电工程相关工作

　　会议原则同意《汨罗市人民政府  陕煤电力汨罗有限公司投资合作协议》，火电项目建设协调办公室根据会议意见修改完善后，提请市人大相关会议和市委常委会审议。

　　会议强调，陕煤汨罗2×100万千瓦燃煤发电工程是汨罗有史以来投资最大的单体项目，对我市经济发展具有重大支撑作用，且预期效益十分可观。同时，项目投资方陕煤集团依托其丰富的资源优势和成熟的管理经验，为双方合作创造了很好的环境与条件。要充分参考其他地区同类型项目合作模式，结合我市实际情况，与陕煤集团反复沟通协商，达成契合度、共赢度很高的合作协议。后续，分管同志和有关部门要高度重视，认真研究，积极商讨和高效解决有关问题，推动项目尽快落地、尽早开工建设。

　　四、研究文旅集团工程项目遗留问题

　　会议听取了文旅集团关于工程项目遗留问题的情况汇报，并就解决相关项目遗留问题提出了明确要求：

　　一是务必深刻剖析。文旅集团上报的41个项目遗留问题，形成原因复杂、时间跨度长、解决难度大，有的项目关乎群众切身利益，影响社会大局稳定。文旅集团作为市属国有企业和责任主体，要深刻剖析，认真反思，坚决以案为镜，查找问题成因，积极反思不足，依法依规依程序进行整改。

　　二是务必敢于担当。文旅集团要积极面对，主动作为，不等不靠，不拖不绕，拿出解决问题的积极态度。相关副市长要充分协调，市住建局、市财政局、市审计局、市自然资源局等相关单位要敢于担当，在确保已有问题本质安全、已完工工程按实际结算的基础上，积极配合文旅集团寻求解决问题的有效途径和办法。

　　三是务必稳妥推进。文旅集团要坚持“依法依规、实事求是、多措并举、分类处置、统筹推进”的思路，按照“一项目一策”要求，全面摸清项目底数，系统解决遗留项目问题。市住建局、市财政局、市审计局、市自然资源局等单位要加强指导，对项目遗留问题逐个商定解决办法。在解决过程中，相关单位要把好关口，强化管控，确保在解决老问题的同时不产生新问题。会议明确，由杨盛同志牵头，易万、付文勇、曹陶同志参与，根据工作分工，调度各项目遗留问题的化解工作；由李岳星同志负责，组织公安机关适时介入，一旦发现不合规行为，依法及时采取相应措施。

　　四是务必举一反三。文旅集团及其他市属国有企业和有关单位要引以为戒，举一反三，加强建章立制，压实各方责任，杜绝此类问题再次发生。同时，相关部门在进行审批时，要敢于碰真较硬，进一步规范项目审批流程，加大项目审批监管力度。临近春节，文旅集团要切实做好维稳工作，在进行工程款兑付时，要充分考虑农民工工资支付等民生问题，切实维护社会大局和谐稳定。

　　出  席：林恒求、易万、李亚江、吴艳平、付文勇、任娜、曹陶、李岳星、王飞、李铮、胡义

　　列  席：

　　（一）邀请列席：马兰花（人大代表）、徐瑛（政协委员）

　　（二）政府办：卢飞跃、雷进、吴勇、吴清辉、湛虎、黎向雄、吴玖云、喻莎、李龙、杨余梦

　　（三）发改局周雄伟，工信局汪望三，民政局黎保国，司法局吴俊霖、卢玲，财政局湛益、吴达，人社局易贵明，自然资源局陶文轩，住建局廖升红，交通运输局杨帅，农业农村局胡亚运，审计局罗立群，应急管理局许强，水利局傅风波，林业局周灿文，生态环境局程阳，贸促会黎灼，税务局张峰，楚之晟集团吴权中，文旅集团周建高、刘虎翼，屈子文化园李峰，国网供电公司夏家骥，玉池抽水蓄能电站指挥部周琰，玉池抽水蓄能电站项目移民综合监理杨猛、移民综合设代何治德，火电项目协调办吴金亮，新能源指挥部办公室叶林立，征收办徐放明、王新辉，移民中心刘凯云，川山坪镇周雄，古培镇周长城，白水镇杨浩。