2023年工作情况总结及2024年工作规划

　　神鼎山镇人民政府

　　今年以来，我镇在市委、市政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神,紧扣推动高质量发展的首要任务,紧扣市委、市政府重点工作,围绕年初制定的目标任务,立足实际,主动谋划,扎实推动各项工作任务落实。现将全年工作情况总结如下：

　　一、2023年年度工作任务完成情况

　　（一）抓经济、聚动能，综合实力稳中有进。我镇始终把加快经济发展作为工作的重中之重，狠抓项目建设、大力发展产业，推动经济实现加快发展。一是经济发展提速增效。持之以恒优化营商环境，积极服务民营经济发展，通过“送政策、听意见、问需求、解难题”等形式，收集企业诉求60件，办结60件，办结率达100%，保障企业问题诉求有道、解决有效、落实有力。支持镇域企业技改创新、融资扩产，引进力森电子科技有限公司，主营高频变压器、控制变压器和电流互感器等产品，已于3月27日正式投入生产。顺欣电子科技顺应新能源发展趋势，拓展新能源汽车线缆加工等业务，同时在先锋社区、苏南村增设同欣电子、恒毅电子两个代工点。全面完成第五次全国经济普查清查并启动普查工作。二是项目建设稳步推进。省道316张敖线提质拓宽改造项目投资1.5亿，有效路面7.5米，总长15公里，年前完成规划设计、项目报批、招投标工作，争取开年动工。梅树湾矿山出让做好前期协调配合工作，争取11月挂牌出让。中心敬老院建设投入400万元，争取12月份动工。机关建设投入800万元，已完成规划设计，加速动工。彩票公益金项目争取12月底完工。三是乡村旅游品牌初具影响。依托国家3A级景区神鼎山森林公园，投入200万元打造神鼎山庄研学基地、露营基地，今年暑假招生50多人，知名度和影响力逐渐提高。神鼎山青少年综合素质训练基地将于7月正式启动，集中国传统文化、行为训练、心理建设于一体。神鼎山放下亭西侧山脚下6栋闲置民居已租赁，计划打造生态民居，拓展旅游业态，周亚租赁闲置土砖房打造直播带货网红地，目前正在装修阶段，预计8月份启动。

　　（二）惠民生、解民忧，全力办好民生实事。一是乡村建设不断发力。始终锚定为民服务的初心，着力解决群众生活中的痛点难点问题，加大基础设施建设力度。将坝湾水库、夹井塘水库、刘家洞水库、黄家塘水库纳入水库整险项目，现已完成3座水库除险加固。完成双江口村、苏南村、黄柏村3条撤并村连接路项目建设，共计3.86公里。申报神鼎山通景公路、双江口村产业路2条岳阳市美丽农村路建设项目。5个电网改造项目均进入扫尾阶段。完成了黄柏小学的进出口道路建设、教师宿舍楼改造、教学楼新建，沙溪小学教学楼新建，黄柏小学和沙溪小学运动场建设、沙溪中学食堂建设等工程，总投入达1300余万元。二是兜底保障更加有力。组织了爱心人士走进沙溪敬老院，为孤寡老人开展爱心义剪活动，联合神鼎山镇卫生院在黄柏村开展入户义诊，为孤寡老人提供“零距离”的医疗服务；走访69户失能老人，为他们送去轮椅和慰问品。7天时间内完成了高铁沿线7座违建墓地整改。对两所敬老院的硬件、软件全部更新，并督促沙溪敬老院完成了厨房和食堂的整体整改工作。完成894名人员优待证的发放和登记工作，为5名参战老兵办理住院医疗费用报销。两癌筛查完成1982人，完成率86%。三是做好农房安全监管。对全镇存在消防隐患的11家经营性店面，逐一上户督促整改，配备灭火器，畅通逃生通道，顺利通过市消防大队的整改销号。对全镇非经营性自建房初判存在安全隐患的269户进行了详细鉴定，8户经营性自建房已整改，92户非经营性自建房，已整改销号67户，25户正在抓紧整改。

　　（三）抓产业、树新风，乡村振兴全面发力。一是产业发展卓有成效。落实早稻集中育秧面积2.2万亩，发展种植优质稻面积0.8万亩，全镇土地确权面积49111.8亩，现已有效流转45000亩，流转率达92%，今年在汨罗市交易中心平台交易达16267亩，今年已申报小田改大田5800亩。大力发展“一村一品”，双枫村益健蓝莓生产基地、藕带种植基地、沙溪村生态稻米种植基地、丰仓村黄桃基地等特色产业持续发力。二是和美乡村建设绘声绘色。今年我镇积极引导群众自筹、自建、自管，相继打造了神鼎山村寺山屋场、大山湾屋场、桥上屋场，双江口村向阳新区屋场、丙墙屋屋场，兰溪村的曾家屋场、蔡屋屋场，双枫村大屋冲屋场，突出群众主体、亮点打造、长效管理，全面激发群众建设热情，带动全镇和美屋场建设新热潮。三是巩固拓展脱贫攻坚成果。认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接资金项目的落地实施。健全防止返贫监测帮扶机制，已开展防止返贫监测排查3次，完成45户监测对象“一户一策”档案资料。每季度组织帮扶单位、帮扶责任人对338户脱贫户开展入户走访，组织驻村第一书记、支部书记、驻村干部每月对39户监测对象开展走访，排查相关问题。全镇范围内安排81个公益性岗位，保证脱贫群众持续稳定增收。四是持续改善乡风文明。开展志愿服务100余次，志愿服务时长达5528小时。定期组织开展群众性文化活动，进一步凝聚人心、淳化民风；以神鼎山镇神鼎山村中间组和美屋场建设为基础，推动村规民约在基层治理中发挥“小村规撬动大治理”，村民通过全体组员会议，形成具有本地特色的自治组织和章程，实现大、小事不出村，引导群众践行移风易俗、破除陈规陋习。在全镇推广中间屋场的治理方式，推动形成婚嫁简办、厚养薄葬的良好局面。

　　（四）抓治理、提质效，社会大局平安稳定。一是抓紧环境保护。完成春苗行动图斑整治39处共163亩。稳步推进234亩耕地恢复图斑整治任务，已整改179亩，已耕种169亩。重点督促镇村级田长、片区网格员切实落实各级田长巡田制度，按要求、时间节点对区域农田进行巡查管护，充分发挥田长哨点作用。在镇域范围内开展乱占耕地、私挖乱采矿产资源等执法巡查70余次，扣押处理盗采挖机3台，坚决做到查处一起，立案一起。二是抓实安全生产。坚持“人民至上，生命至上”，聘请专家对全镇工贸企业进行安全检查，检查过程中发现累计排查出隐患297条，其中重大隐患62条，一般隐患235条由安监站对全部企业下达整改通知书，责令限期整改，整改不到位不彻底依法进行处罚或关停。安全生产打非治违发现并查处非法违法行为90余起，目前行政拘留6人，烟花累计收缴427件，鞭炮累计收缴2385挂；开展道路交通安全、消防安全、食品安全、校车安全整治行动累计120余次，累计检查经营单位436家次，检查车辆4300余台次。持续推进“戴帽工程”，我镇戴盔率稳居全市前列。三是抓牢社会治理。开展提升全民反诈和安全生产意识宣传月活动，全镇163名镇村干部深入群众，实施分片区负责制，逐组召开村民会，各村共发动90余名党员骨干、志愿者一同参与，由镇村干部进行反电诈和安全生产工作宣传，共召开村民会300余场次。化解矛盾纠纷55起，全力推进不良贷款清收工作，已收回不良贷款21.45万元。在学校、社区、集镇开展5次禁毒宣传，发放宣传册700余份，社会治理成效显著。

　　二、2023年特色亮点工作

　　（一）家门口就业成效明显。一是做好劳动力信息采集摸底。一方面，实行镇、村、组三级联动，结合上门走访、电话联络、网络问询等方式，对辖区内富余劳动力、务工返乡人员、有意向外出务工人员、已经外出务工人员进行网格式排查，摸清劳动力底子。另一方面，精准摸清镇内企业用工情况和缺工需求，进一步畅通镇村组户信息互通共享机制，及时、准确收集整理就业数据，真正做到信息互通，资源共享，结合村组信息员收集整理的有就业意愿群众，精准对接，做好牵线搭桥工作，成功推送82人就业。二是积极开展就业服务。组织开展2次现场招聘会，现场达成意向320余人。积极组织农村转移劳动力等合适人群多方培训，对脱贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象，优先稳岗就业，优先兜底帮扶。今年我镇已召开2场就业培训会。受益人口达500人。三是做好暖企助企工作。为顺欣科技办理了6亩集体建设用地，公司扩产扩能可新增就业岗位60个。顺欣电子科技顺应新能源发展趋势，拓展新能源汽车线缆加工等业务，新增就业岗位60个，同时在先锋社区、苏南村增设了同欣电子、恒毅电子两个代工点，提供就业岗位100个，将一些操作简单的数据线初级加工分散到村民家中，实现村中作坊带动“庭院经济”，新增就业岗位20个。3月7日，顺欣电子科技的“巾帼车间”受到新华社专题报道。镇党委、政府主要负责人今年初开始多次赴长沙对接鹅江村乡友罗红，引进力森电子科技有限公司，吸纳102名群众家门口就业。新龙村引进湖南必达特便民服务有限公司美团优选代理网格驿站，配送范围涵盖神鼎山镇、弼时镇、新市镇等部分江南乡镇，投入约100万元，建成厂房600平方米，提供就业岗位30余个。

　　（二）信访工作抓实抓细。一是变上访为下访。今年综治工作，我镇突出干部下村走访，重心下移，深入到村到户走访摸排矛盾线索，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。每月定期摸排的矛盾纠纷线索，召开调度会，研究出切实可行的方案，及时化解矛盾。二是大力化解信访积案。对一些群体性的信访积案，我镇今年进行了重点化解。大兴调查研究，还原事实真相，剖析其中的原因，拿出切实可行的解决方案。对信访积案中的民代幼群体、农电工群体、复退军人群体、非法集资群体都得到了及时有效的化解。三是注重敏感时期维稳。在巡视期间，组织了综治、司法、信访、民政同志参加维稳小组，强化工作纪律，对全镇重点对象实行五包一，没有发生一起进京赴省上访事件。在巡视交办案件办理上，我镇高度重视，成立了巡视交办件办理小组，由党委书记湛虎牵头，及时调度，对每一个交办件认真研究，深入调查，拿出切实可行的解决办法。四是及时办结，群众满意。我镇在每一件信访件上按照“三到位一处理”的工作要求，依法依规妥善处理，以实事求是为原则、以信访人员满意为目标，认真调查研究，深入细致与信访人沟通，合情合理解决信访人的诉求，取得信访人满意。

　　（三）人居环境全面提升。今年我镇强力开展107国道整治行动，发动沿线358户住户自己动手对房前屋后扫干净、摆整齐、栽果树。平整空坪隙地44300m2，全镇共栽果树和油茶41251棵。同时结合已有的基础设施，增设了“四小园”等休闲场所5处。重点推行“垃圾不落地，沿线不见桶”，拆除107国道沿线放置的垃圾桶390个，增设分类垃圾桶30套，实行生活垃圾专人专车定时上门收集机制，107国道沿线环境卫生得到进一步改善。不断选优配强保洁员队伍，在保证大面卫生的基础上做精做细。

　　三、2024年重点工作规划

　　（一）打造经济发展新亮点。一是抓好重点项目。全力做好重点工程项目的协调服务工作，省道316张敖线提质拓宽改造项目争取开年动工。梅树湾矿山出让做好协调配合工作，中心敬老院项目加快报批，完善沙溪学校运动场后续工程，启动公租房建设，实现以项目促发展，奋力跑出经济发展加速度。二是加快文旅融合发展。神鼎山镇有8.6万亩山林，林业资源丰富，因地制宜，大力发展“林下套种”特色产业，盘活飘峰村600亩集体山林，打造林下经济产业生态圈，将绿水青山资源优势转化成产业增收强势，拓宽村集体经济和群众增收渠道。打通神鼎山森林公园（资圣寺、放下亭）－神鼎山庄（乌木文创基地、研学基地）－孔雀山庄－岳峰尖14km旅游公路，连接岳峰尖彩虹公路，目前已申报2024年旅游建设项目，实现景点串联，打造集休闲、文旅为一体的旅游景点，实现游客互送、资源共享、共同发展。以培育5000万产业村为目标，重点突出基础较好的神鼎山村。发展壮大沙溪村生态大米、双枫村藕带种植、丰仓村瓜蒌黄桃等产业，实现土地流转率达90%以上，培育82个种植大户，去年完成“小田改大田”4000亩，今年力争完成5800亩“小田改大田”任务。

　　（二）打造镇村环境新面貌。一是大力开展人居环境整治。建立健全镇、村、组三级网格管理体系，明确网格管理对象、管理标准和责任人，形成分工明确、统一协调的工作格局。选优配强保洁员队伍，在保证大面卫生的基础上做精做细。着重发挥爱卫协会引领作用和党员先锋模范作用，健全完善人居环境整治长效机制积极推进禽畜粪污、农作物秸秆和农田废旧地膜资源化利用。二是扎实推进生态环境保护。牢记“守护一江碧水”嘱托，切实解决生态环境领域突出问题，严格落实河长制，加强饮用水水源地保护，天然水体全面禁止投肥投饵，严厉打击非法采砂洗砂、侵占河道水库、污染水体和破坏水域岸线等行为，做到水清岸绿景美。全面排查整治违法开采、违法占地、环境污染等违法问题，对非法采砂点进行常态化巡查，发现一起打击处理一起，让破坏生态者经济上受损失，人身上失自由；在全镇范围内对“散乱污”企业进行全面排查和分类整治；加强畜禽养殖废弃物资源化利用，完善粪污处理设施，严格畜禽规模养殖环境监管；强化农业面源污染治理，持续推行化肥、农药零增长行动；全面推行林长制，下最大力气保护好绿水青山，鼓励植树造林。三是抓实107国道沿线整治。在巩固今年成果的基础上，抓实道路两侧违章建筑的拆除和“垃圾不落地”工作，学习先进经验。通过村规民约调动村民参与107国道整治的积极性，充分激发主人翁意识。做好“扫干净、摆整齐、栽果树”，结合主干道沿线村庄已有的基础设施，因地制宜利用路边的空地，增设小花园、小菜园、小游园、小果园等休闲景观景点。

　　（三）开创和谐稳定新局面。一是全面加强基层治理。坚持党建引领网格化管理，抓党员，抓网格，主职领导牵头抓总，联包村干部、村干部分片包干，各党小组长责任到人，有效打通联系服务群众“最后一公里”，做到精细化治理。认真做好村规民约的“后半篇文章”，引导群众践行移风易俗，破除陈规陋习。成立协商议事会、红白理事会、道德评议会、村级公益设施共管共享理事会等自治组织，全面推行基层协商民主，着力营造“大事共议、矛盾共解、问题共决、难题共治”的浓厚氛围。二是抓实安全生产。加大对留守儿童及未成年人的监管，预防溺水事件，确保暑期安全；深刻吸取6月21日宁夏的燃气爆炸事故教训，迅速对餐饮场所、夜市、部门单位、企业进行排查整治。形成问题台账，闭环整改。广泛宣传燃气安全知识、燃气领域典型案例和非法违法行为查处情况，提升群众识险、防险、避险能力，做到人人讲安全，个个会应急。道路交通安全、食品安全、打非治违常抓不懈，形成稳定的社会氛围。三是抓细社会治理。认真做好反电诈宣传，全力预防和减少电信网络诈骗案件的发生，营造一个全民参与、全民知晓的反诈氛围，切实守护好群众“钱袋子”。做好新形势下的信访工作，积极化解各类不稳定因素，畅通群众诉求渠道，理顺群众情绪，及时调处各类矛盾纠纷；加强社会综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪行为，不断增强人民群众安全感。

　　神鼎山镇人民政府

　　2023年11月14日