鼎发〔2020〕24号

 

中共神鼎山镇委员会

神鼎山镇人民政府

关于印发《神鼎山镇持续深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作实施方案》的

通    知

 

  各村（社区）、镇属各单位：

                   

  现将《神鼎山镇持续深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                                                                                                  

                                                                                                                                                              中共神鼎山镇委员会

                                                                                                                                                              神鼎山镇人民政府

                                                                                                                                                                2020年4月14日

 

 

神鼎山镇持续深入开展文明节俭操办

婚丧喜庆事宜工作实施方案

 

   为推动全镇文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作常态化、制度化，逐步形成文明节俭、健康向上的时代新风尚，按照《省文明委、省民政厅、省纠“四风”整治办印发〈关于在全省开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案〉的通知》《中共岳阳市委办公室关于印发〈2019 年全市“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作要点〉的通知》和《中共汨罗市委办公室汨罗市人民政府办公室关于印发<汨罗市持续深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作实施方案>的通知》文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

  把文明节俭操办婚丧喜庆事宜纳入全镇精神文明建设重要内容，与落实全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，按照“在坚持中深化、在深化中发展”的要求，坚持力度不减、责任不松，深入开展宣传教育、倡议引导、立规明约、监督整治，建立健全长效机制，确保大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习得到有效遏制，全镇党员干部和广大群众节俭意识和法纪意识进一步增强，文明素养和全社会文明程度进一步提升，为建设更高品质的生态文化活力汨罗营造良好氛围。

二、目标任务

（一）主要目标。基本达到“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”。

（二）主要任务 

1. 落实“六提倡、六反对”。

（1）提倡文明节俭操办婚丧事宜；反对大操大办、铺张浪费、燃放鞭炮、使用一次性塑料餐饮用具。

（2）提倡集体婚礼、旅行婚礼等文明健康的婚庆形式；反对炫富攀比、低俗闹洞房等陋习。

（3）提倡厚养薄葬、遗体火化、节地生态安葬；反对打卦占卜、做道场、游街抬轿等封建迷信治丧行为。

（4）提倡到殡仪馆或规定场所办理丧事，采取播放哀乐、鞠躬默哀、敬献鲜花等悼念方式；反对占用街道、公路等公共场所搭设灵棚、高声奏乐、噪音扰民等行为。

（5）提倡公墓安葬，兴建农村公益性公墓；反对乱埋乱葬，修“活人墓”、豪华墓。

（6）提倡不办婚丧以外的其他事宜，如要办理，只能邀请亲戚简办，且不收受亲戚以外人员任何形式的礼金礼品；反对滥办大办酒席，借机敛财。

2. 开展“四大整治”行动。

（1）铺张浪费整治行动。重点整治婚丧喜庆事宜中大办酒席、滥搭拱门、使用豪华车队等铺张浪费行为。

（2）封建迷信整治行动。重点整治打卦占卜、扬幡招魂、做道场、游街抬轿等封建迷信活动，整治制造、销售迷信丧葬用品等行为。

（3）丧事扰民整治行动。重点整治镇区占用街（路）、公共场所搭设灵棚、高音奏乐、燃放鞭炮等扰民行为。

（4）乱埋乱葬整治行动。重点整治乱埋乱葬、违法建设“活人墓”、豪华墓等行为；加大农村公益性公墓建设力度。

三、工作措施

（一）加强组织领导。成立神鼎山镇文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作领导小组，由镇党委书记李海波任组长，宣传委员、纪委书记、分管民政工作的负责干部任副组长，相关组线主要负责人为成员。领导小组下设办公室（设镇社会事务办），由宣传委员兼任办公室主任。主要负责全镇文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作统筹协调、调度指导、督促检查和综合评估等工作。各村要相应成立领导机构，确保有专门机构，专人负责，常态化开展工作。

（二）加强部门联动。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组协调、有关部门、各村各负其责、全社会积极参与的领导机制和工作机制。一是明确工作责任。明确党委主责和各村主体的工作责任。二是精心组织实施。镇领导小组要加强总体谋划和工作指导，督促各村开展工作。按照“乡镇督导、村‘两委’负责、红白理事会操办、村务监督委员会监督、村民遵守”的原则，指导各村修订完善村规民约、成立红白理事会。三是落实部门责任。把开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作同党建工作、业务工作、社会治理和精准扶贫紧密结合起来，更好地围绕中心、服务大局。全镇党员和公职人员要签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》（见附件2），并予以公示、接受监督，发挥示范带头作用。全镇党员和公职人员、村“两委”班子成员、“两代表一委员”，特别是党员领导干部要发挥示范引领作用，严格落实操办婚礼前、操办丧事后报告制度，自觉接受党组织和红白理事会以及广大群众的监督。四是健全完善信息报送机制。文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作实行“一月一报告、一季一调度、半年一小结、全年总考核”制度。各村要及时梳理和汇总统计工作开展情况，于每月26日前将《村（社区）婚丧喜庆事宜信息摸底登记表》报送至镇文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作领导小组办公室。

（三）加强宣传教育。加强舆论引导和氛围营造，充分运用村务公开栏、横幅、户外广告等多种形式，聚焦“文明节俭操办婚丧喜庆事宜”专项工作，将文明新风理念和先进典型人物进行全方位、全覆盖宣传，对陈规陋习反面典型进行查处曝光；举办专题文艺晚会和文艺小分队演出，采取老百姓喜闻乐见的方式，寓教于乐，成风化人，引导干部群众自觉抵制陈规陋习，使文明节俭操办婚丧喜庆事宜真正落实到每一名党员和公职人员、每一名村民身上，做到家喻户晓、深入人心；广泛宣传和培育社会主义核心价值观。

（四）加强执纪问责。一是严格督促检查。镇文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作领导小组办公室将对各村随时进行督查，重点检查村规民约是否修订、红白理事会是否成立、有关责任是否落实等情况，及时发现问题，督促整改到位，对典型问题和案件通报曝光。二是严格纪律追究。对检查中发现的涉及党员干部和国家公职人员违纪违规行为，一律移送纪检监察机关调查处理。对“两代表一委员”不遵守相关规定、造成不良社会影响的，将相关情况向组织人事部门报备。镇纪委强化监督执纪问责工作，把查处党员和公职人员违规操办婚丧喜庆事宜作为执纪审查的重要内容，发现一起，查处一起。三是严格效果运用。镇文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作领导小组办公室要加强工作综合考核评估，评估结果作为村级年终考核的重要内容和依据，并在全镇通报。

 

附件: 1．神鼎山镇开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜专项工作

领导小组成员名单

2．文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书（样本）

3．文明节俭操办婚丧喜庆事宜村规民约指导内容（样本）

附件1

                      神鼎山镇开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜专项工作领导小组成员名单

                                                                                    组  长：李海波    党委书记

副组长：郑  国    党委委员、政协办主任

李德平    党委委员、纪委书记

霍然胜    党委委员、宣传委员

成  员：于  伟    财政所长         

周鹏良    民政办主任

欧阳泽丰  经管站长

何  鑫    国土所长

周  华    林业站长

饶  浩    环保站长

周  礼    安监站长

王竞宣    文化站长

潘  灿    扶贫专干

龙  磊    派出所长

戴时锋    卫健办主任

全体包联村干部

领导小组办公室，由霍然胜同志兼任办公室主任，主要负责统筹协调、调度指导、督促检查和综合评估等工作。

附件2

 

文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书

 

        我作为一名党员（公职人员），严格遵守和带头落实文明节俭操办婚丧喜庆事宜各项要求，作出如下承诺，并请各级党组织、广大干部群众和社会各界予以监督。

             1. 不违规操办婚丧喜庆事宜，不邀请亲戚以外人员参加，不收受或变相收受任何单位或亲戚以外人员的礼金礼品。

             2. 不操办本人及本人直系亲戚乔迁、寿诞、升学、参军等其他喜庆事宜，切实做到不攀比送礼、不铺张浪费。

             3. 不授意他人为本人、本人直系亲戚操办婚丧喜庆事宜及其他喜庆事宜，如若操办，视为本人操办。

             4. 不违规参加他人操办的婚丧喜庆事宜，坚决不参加他人操办的其他喜庆事宜或向他人赠送礼金礼品。

             5. 不修建“活人墓”、豪华墓，及时劝阻亲属修建“活人墓”、豪华墓的行为。

             6.不断加强党性修养，自觉做移风易俗的先行者、新风正气的推动者。

   

                                                                                                                             承诺人签字

                                                                                                                            2020年  月  日

附件3

文明节俭操办婚丧喜庆事宜村规民约指导内容

（样  本）

 

  1. 弘扬勤俭节约的传统美德。自觉破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比的陈规陋习，倡导婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的文明新风尚。

  2. 提倡婚礼新办。结婚彩礼原则上最高不超过5万元，不哄抬“天价”彩礼（聘礼）和嫁妆，亲戚以外人员随贺礼最高不超过200元，宴请招待最高不超过20桌（200人），办酒席不超过1天。反对组织豪华车队、选择豪华酒店、上高档菜肴和烟酒，反对低俗闹洞房等行为，提倡举办集体婚礼、家庭婚礼、旅行婚礼等有纪念意义的婚礼。

  3. 提倡丧礼简办。丧葬活动严格按照《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》进行，一般控制在3天以内，不违规摆酒设宴、收受亲戚以外人员礼金。反对在公共场所（除有关部门指定的专用场所）乱搭灵堂灵棚、乱放哀乐鞭炮、搞封建迷信等扰民行为，提倡简化仪式、限制规模、文明节俭的治丧方式；反对乱埋乱葬、修活人墓、超标准建墓立碑，提倡遗体火化、节地生态安葬。

  4. 提倡其他喜庆事宜不办。除婚丧以外的其他喜庆事宜，原则上不办酒席。确需办酒席庆贺的，提倡仅邀请亲戚俭办聚会，不收受亲戚以外人员的贺礼，也不参加他人举办的其他喜庆事宜或赠送贺礼。反对把人情与金钱画等号，提倡健康文明的人际交往方式。

  5. 实行操办婚礼前、操办丧事后报告制度。婚礼在操办前10个工作日应向村红白理事会报告，说明操办事宜、时间、地点、邀请人数及范围等情况，承诺遵守相关约定，并于事后10个工作日内报告遵守情况。丧事应于事后10个工作日内报告实际情况。红白理事会每月向村党组织报告情况，并在村务公开栏进行公示。

  6. 发挥党员干部先锋模范作用。村党员干部带头践行和遵守婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的规定，管好自己的家人，教育引导亲戚和身边人员落实村规民约，使文明节俭操办婚丧喜庆事宜蔚然成风。

  7. 成立村红白理事会。明确“宣传、引导、监督、服务”职能，制定婚丧事项操办章程，通过党员、村民代表大会民主选举，把德高望重的老党员、老干部、老教师、老长辈推选为理事会成员，发挥红白理事会在办理婚丧事项中的重要作用。

  8. 制订奖励惩戒处罚规则。村“两委”、村务监督委员会加强监督管理，对不良倾向和苗头性问题早发现、早提醒、早制止；对不遵守规定、不执行村规民约、造成不良影响的，在全村通报曝光，取消其文明家庭、先进事项等评选资格。党员干部顶风违纪违规的，移交纪检监察机关严肃处理。对先进事迹、模范典型大力宣传、通报表扬，激发正能量。

                                                                                                                                                神鼎山镇人民政府办公室                 

                                                                                                                                                    2020年4月14日印发