为切实改善农村人居环境，从根本上解决农村环境卫生脏、乱、差的问题，促进我镇和谐发展。特制定本实施方案：

一、工作目标

建设生态、文化、活力新白水，改善群众生产生活环境，建立环境整治长效机制，确保我镇环境整治进入全市先进行列。

二、整治重点 

（一）垃圾治理。强化常态保洁，深入开展农村生活垃圾分类知识宣传，持续推进农户生活垃圾户内分类减量处理，提升垃圾治理水平，实现80%以上农户准确分类，提倡绿色消费，推广可再生能源，限制使用一次性用品，从源头控制和减少垃圾总量。

（二）污水处理。实施农村生活污水处理工程，逐步完成农户散户型生活污水三格式化粪池处理设施建设。

（三）杂乱治理。加大杂乱治理力度，重点治理农户庭院和主干公路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、杂草丛生等杂乱现象。

区域环境整治。坚持各户门前“三包”责任制，做到定点投放垃圾，实现垃圾日产日清。集中整治陈年垃圾，规范经营，制止乱搭乱建，保持道路干净卫生整洁。加快全镇路边维护，提升镇区良好形象。主干道路环境整治。全面整治全镇的各主干道路，重点抓好S201线、城界线、湘慧线、杨闵线的整治工作，彻底清理路面及两侧堆放的垃圾、柴草、建筑材料，保持道路畅通，干净卫生，对道路两侧可视范围内飘落的塑料袋、废纸等白色和裸露垃圾要全天候专人清理，实现公路两旁无占道施工、无建筑垃圾、无裸露垃圾。村庄环境整治。按照“整村推进，块状发展，农户创优，”的思路，以清理“乱堆、乱放”为重点，每个组保留垃圾池，实现垃圾装袋入池化。村内主干道和通村委会道路要重点美化，基本实现全镇80%以上的农户庭院整洁有序。加大禁炮宣传。从村组干部做起、从党员做起，不燃放烟花礼炮，选择电子爆竹、喜庆音乐、鲜花等安全、环保的方式，文明过节、节俭办事。

（四）美丽乡村秀美屋场创建。每村创办1-2个最清洁示范屋场。

三、工作要求

环境整治做到“四清”。清洁家园。庭院杂物无乱放、房前屋后无垃圾、墙面无乱写乱画、无乱搭乱建等现象。清洁水源。清理疏浚沟渠、塘坝，水面无垃圾和漂浮物，无工矿企业、生活和规模养殖污水直排现象。清洁田园。农田及周边沟渠无农药、化肥等包装物和废弃农膜。清洁能源。倡导使用沼气、液化石油气、太阳能等清洁能源；大力推广省煤、省电、省柴等节能环保新技术。 “三有”。有卫生设施。农户聚居区按照就近、方便、需要的原则建设垃圾池，有保洁人员。村、组有专职保洁员（配备比例不低于村人口总数的0.2%）；有管理制度。完善农村环境整治规划、工作方案，制定《农户三包责任制》《村组环境卫生管理制度》等一系列规章制度。 “三无”。无裸露垃圾。彻底清除路边、河边、桥边、公共地段、农户房前屋后的垃圾，无裸露的生活及建筑垃圾；引导农户实行家禽圈养。无污水乱流。疏通阴沟、下水道，保证沟渠畅通；农户厨房、卫生间、畜禽栏舍的污水向管道和沟渠排放。无乱堆乱放。清理、整齐堆放道路两侧和农户房前屋后的杂物；定期对道路两侧和农户房前屋后的杂草进行修剪或铲除。

四、保障措施

（一）加强组织领导，明确主体责任。一是加强组织领导。成立白水镇农村环境整治工作领导小组，由党委书记周振同志任政委，副书记熊细平同志任组长，周辉、黄伟见、周浪为副组长，彭正满、吴赐明、谢丹、陈辉及各村支部书记、部门负责同志为成员。下设办公室，由彭正满同志任办公室主任。负责牵头组织对各村环境整治工作的指导、督查和考核。二是明确主体责任。各村为环境整治工作主体责任单位实行网格化处理，各村支部书记为第一责任人，由支部书记亲自抓，一名村干部负责人专职专责抓，党员组长包农户、保洁员分区负责，联包村干部纳入考核。三是加大宣传力度，充分发动群众。通过会议、宣传、发放资料、墙体标语等多种办法宣传农村环境整治工作，确保村民知晓率、农户参与率达到100%；各村应成立环保协会，宣传、引导、督促农村环境整治工作；同时收取一次费用，以党员示范与老年协会活动的形式，形成浓厚的工作氛围。坚持利用党员骨干带头、干部督促、评比引导、处罚促进等有效办法，教育引导广大群众主动参与农村环境整治行动，实现门前三包，搞好房前屋后的卫生。各村建立垃圾分拣站，实行垃圾分类减量。政府给予适当补贴。

（二）拓宽投入渠道，强化资金保障。为保障全镇环境卫生整治工作稳定有效运行，对各村加大投入。资金保障：1、生活垃圾实行村收集、镇转运的方式。全镇所有的生活垃圾由政府向公司购买服务，集体打包清运。清运要求：主干道垃圾桶及集镇范围，一天一清运，村组垃圾池一个星期左右清运一次，确保在上半池时及时清运。同时由政府添置所有垃圾设施。2、政府实行以奖代投，人平10元，设立考核机制，按每月考核结果形式季度排名，分成一二三等予以奖励。3、村级自筹10元，用于环境卫生经费开支。4、根据谁受益谁负责原则，由村级环保协会收取人平20元的环境卫生经费，用于保洁员工资的发放及临时用工等。

（三）严格考核，实行综合考评。一是严格考核。1、检查方式结合市环境卫生检查，我镇采取每月不定期到村明查的方式和明查后暗访形式到村检查。检查村、组主干道及可视范围、主要水面、村部可视范围，随机抽查2-3个组、屋场卫生（组由主要领导随机选定，信封到村后拆除）、追查2个卫生死角，市明查暗访检查扣分的加倍扣分。二是检查人员。为充分体现公平公正，每月20号左右由党政负责干部轮流带队，抽调办公室人员和镇纪委人员，组成检查组，予以检查评分。三是综合考评。检查分值占该月考评分80％，具体扣分细则附后。平时督查占20％，在环境检查的督查中发现问题及时与村支两委通报，要求限期整改，如未及时整改，每出现一次扣3分，并予以曝光，由主要领导予以约谈。