新市镇开展暑期防溺水工作的经验做法

 

一、对防溺水工作的具体职责分工

1．加强领导。各中小学校、村（社区）、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。（责任单位：镇联校、各村（社区））

2.中小学校各班级放假前上好一堂防溺水教育安全课，开展一次防溺水教育讲座。班主任在学校、班级微信群中每周两次以上传播防溺水信息。（责任单位：镇联校）

3.教育部门统一制作防溺水宣传手册和致家长的一封信，宣传手册送到每一位学生，致家长的一封信送到每一位家长并收回回执。（责任单位：镇联校）

4.镇广播站利用“村村响广播”暑期每天提醒教育3次以上，通过案例警示。村（社区）和学校要以留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女等学生群体为重点，集中和家访相结合开展防溺水教育宣传，引导家长增强安全风险意识，认真履行未成年人“法定监护人”的主体责任和法定义务。（责任单位：镇广播站、各村（社区）、镇联校）

5.乡镇干部联村联学校、村干部联水域，双休日与节假目做到放假不放松，联点干部每周开展2次防溺水宣传。驻村工作队要主动担责，积极参与防溺水宣传、巡查，督促落实相关措施。（责任单位：各联村干部、各村（社区））

6.按照属地管理原则，组织开展危险水域安全隐患大排查、大整治行动，对辖区所有水域全面建立安全管理台账，明确安全管理责任单位与责任人。在易发水事故重点水域(河湖、塘坝、水库、沟渠、溪流、鱼塘、水坑等)的危险区域树好防溺水警示牌，必要区域设安全隔离带、防护栏等设施，配好救生杆、绳、圈或竹子、木材等本地适用的工具。（责任单位：各村（社区））

7．以镇、村为单位，组织派出所、联点干部、驻村辅警网格员和志愿者等力量，每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，乡村劝导员每天劝导引导。河长巡河要巡查警示牌等防溺水措施落实情况。（责任单位：各村（社区）、镇村两级河长）

8.工青妇等群团组织充分发动联系群众参加志愿巡逻、宣讲，组织志愿者对农村留守少儿、特殊家庭少儿落实“结对”跟踪管理。（责任单位：镇团委、镇妇联）

9.乡村两级因地制宜组建应急抢救队。充分发挥村组干部联络渠道作用，发现意外事故，第一时间通知抢救队赶赴现场，30分钟内报告属地人民政府和行业主管部门。（责任单位：镇执法大队、卫生院、各村（社区））

10.镇纪委要经常组织相关督查检查。对未按要求落实到位的，要给予通报批评；对责任制不落实、防护措施和警示标牌不完善的，要督促责任单位整改；对安全管理不到位、安全隐患排查不力，导致学生溺水事故发生的责任单位和个人，要依法依规从严查处。（责任单位：镇纪委）

 

二、溺水事故发生时的紧急预案

1.如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2.学校、村或部门单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打5610001求救。 

3.动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4.第一时间通知溺水少年儿童家长。

5.尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6.如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

 

三、开展预防防溺水的教育工作

1.新市镇各村、各校、有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2.围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。

 

四、配齐防溺水的基础设施，成立救援小队

1、在每个村（社区）设立专门的防溺水救援分队。

2、在每个水库派社区人员轮流值守，配备水库巡查记录本。

3、每个村（社区）配备相关救援物资，包括竹竿、救生圈、救生索、救生衣等基础救援物资。

 

五、以倡议书形式，进行宣传推广防溺水办法

倡议书具体内容如下：

尊敬的学生家长、亲爱的同学们：

暑假已至，同学们离开了求知学习的缤纷校园，回到温馨的家中，享乐时长两月的假期。祝愿同学们，在亲情的呵护中渡过一个快乐的暑假!同时，教育者的责任和担当意识，还是让我们关切地提醒各位家长并叮嘱同学们：不能忽视溺水的监管和防范!

天气炎热，清凉之水处常常是青少年喜爱游玩之地。每年暑假，媒体都会有青少年不幸溺水而亡的消息报道；花朵凋零，家庭沉痛；亲者哀泣，闻者惋惜；痛定思痛，常因学生安全意识淡薄，家长对孩子监管缺失，防范不力!

因此，我们特倡议：各位学生家长，务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是预防溺水的安全教育，给孩子传授相关知识和技能，加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。

倡议同学们：安全时刻牢记在心，暑假防溺水要做到“六不”：

（1）不私自下水游泳；

（2）不擅自与他人结伴游泳；

（3）不在无家长陪伴的情况下游泳；

（4）不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；

（5）不到不熟悉的水域游泳；

（6）不熟悉水性不盲目下水施救。

若遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

亲爱的同学们：许多的幸福和美好在远方的路途上等你，需要你健康成长赴约！请珍爱仅仅拥有一次的生命，自觉增强安全防范意识，切实按暑假防溺水倡议“六不”严格要求自己！

尊敬的学生家长：您的孩子也是我们的心爱!他(她)承载着您家庭的幸福，也肩负着社会的期望！您的孩子快乐健康地成长是我们共同的希望!请您切实做好孩子暑假期间溺水的监管与防范!

祝同学们：暑假平安、健康、快乐!