关于印发《弼时镇加强换届风气监督实施方案》的通知
各党(总)支部:
现将《弼时镇加强换届风气监督实施方案》印发给你们,请认真对照执行。
特此通知。
中共弼时镇委员会
2021年4月22日
弼时镇加强换届风气监督
实施方案
根据中央、省市统一部署,我镇党委换届将在今年5月份进行。最近,省委、岳阳市委、汨罗市委分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保我镇党委换届工作顺利进行,现结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、加大思想教育力度
坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。
1.做好党员干部思想政治工作。换届前,镇各党组织要采取谈心谈话、召开专题民主生活会和组织生活会、示范引导等形式,教育党员干部特别是班子成员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守换届纪律,坚决抵制不正之风。
2.开展严肃换届纪律专题学习。镇党委将“九个严禁、九个一律”及有关换届纪律规定印发给与换届相关的领导干部、参加民主推荐和选举的有关人员,要求其认真学习、自觉遵守,坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官等不正之风,并签订《严守换届纪律承诺书》,增强严守换届纪律的自觉性。同时,要组织镇领导班子成员进行一次干部选拔任用、换届选举工作政策和法律规定的专题学习。
3.开展严肃换届纪律集中宣传工作。根据换届工作进程,依托报刊、网络、电视、短信、宣传栏等多种形式,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,特别是“九个严禁、九个一律”纪律要求,让广大干部群众知晓和监督,要加大警示教育力度,组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神,组织收看专题片,汲取深刻教训,切实引以为戒,使各级党员领导干部带头抵制不正之风,营造风清气正的换届环境。
二、严明换届纪律规定
要把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,切实做到“九个严禁、九个一律”:一是严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。三是严禁买官卖官,对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人,对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气,对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
三、强化换届工作监督
要加强督查指导。镇纪委成立督查指导组,综合运用集中检查、重点抽查、专项巡察、明察暗访等方式,对镇党委换届风气进行督查。
要落实全程纪实监督。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。
四、强化违纪行为查处
坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起,坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。
畅通群众举报渠道。注重宣传和利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,及时受理违反换届纪律问题举报;换届考察和大会选举期间,实行24小时值班制度,实时监测和了解换届风气。
严格案件查核。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届考察组、督查指导组和上级纪检机关、组织部门报告。反映考察对象问题的举报件,一律在考察工作结束前办结。
加强舆情引导。建立换届工作舆情突发事件引导机制,制定网络舆情应对预案,加强舆情实时监控,对媒体特别是网络反映的违反换届纪律的问题,迅速采取应对措施,查实的迅速公布处理结果,不实的公布真相予以澄清;对散布谣言的将会同有关机关依法处理,加强对换届期间舆情民意的正确引导。
五、加强换届风气监督的组织领导
1.要加强组织领导。各党组织对严肃换届纪律工作要高度重视,摆上重要议事日程,贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划、一并落实。要坚持“书记抓、抓书记”,镇党委书记是换届工作的第一责任人,更是严肃换届纪律工作的第一责任人。党组织书记要把严肃换届风气作为搞好换届工作的头等大事,要拿出足够的时间和精力抓好严肃换届风气工作。
2.要强化协同配合。镇纪委、组织部门和宣传部门将在镇党委的领导下,建立加强换届风气监督工作协调会议制度,把加强换届风气监督作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措,做到齐抓共管、形成合力。镇纪委、镇组织部门主要负责及时查处,及时通报,为换届顺利进行提供纪律和组织保证。镇宣传部门主要负责换届纪律宣传,建立换届工作舆情突发事件应急处理机制,制定网络舆情应对预案,正确引导社会舆论。各党组织要向镇党委换届领导小组办公室报送加强换届纪律的措施、违反换届纪律问题、换届中突发事件及倾向性苗头性问题等情况,重点问题随时报送。
3.要及时总结归档。各党组织开展换届风气监督的好做法好经验,应及时总结上报镇纪委、组织部门。换届工作结束10日内后,各党组织要对换届风气监督工作相关材料归档,并进行认真总结,形成书面材料,报送镇组织部门、镇纪委。