川政发〔2021〕13号
关于印发《川山坪镇摩托车专项整治工作实施方案》的通知
各村、各部门单位:
《川山坪镇摩托车专项整治工作实施方案》已经镇人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
川山坪镇人民政府
2021年5月6日
川山坪镇摩托车专项整治工作实施方案
为进一步深入贯彻落实全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动工作要求,进一步加强我镇摩托车(含电动车、下同)的规范管理,预防和压减道路交通事故,优化通行秩序、严厉打击摩托车非法营运,根据市级相关会议精神,经镇党委、政府研究决定:自即日起至2021年7月20日开展为期3个月的全镇摩托车专项整治行动,为确保整治行动效果,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动工作要求为指针,坚持以人为本。通过三大举措、达到三大提升、实现两大目标。即通过三大举措(即集中整治、安全教育、警示曝光等措施)整治一批摩托车交通违法行为,教育一批摩托车驾驶人;达到三大提升,即达到摩托车及其驾驶人手续齐全率提升、驾驶人守法行车率提升,摩托车驾乘人员戴帽率提升;实现两大目标,即道路交通事故发生率,特别是重大事故发生率明显下降的目标;摩托车非法营运全面取缔的目标。充分保障人民群众安全出行,努力打造“平安川山”建设,全面实现道路通行秩序明显好转的社会效果。
二、组织领导
为切实加强此次专项整治行动的组织领导,镇党委、政府决定,成立“川山坪镇摩托车专项整治行动”领导小组,由党委副书记周雄任组长,政协联络办主任杨寒丰任执行副组长,安全生产组长韩建伟、综合执法组长郑军飞、政法组长黄程、白水交警五中队中队长何浩、川山坪派出所所长杨旭东任副组长,由政法组、综合执法组、白水交警五中队、川山坪派出所全体成员及各村联包村干部、村总支书记、安全生产专干为成员,领导小组下设办公室,办公室设政法组,由政法组鲁文熙同志任办公室主任。
三、工作重点
通过对摩托车车主、驾驶人及广大人民群众开展交通安全宣传教育、组织路检路查等具体措施,集中时间,集中精力,集中区域组织开展集中整治行动。
(一)重点违法行为:取缔非法营运摩的、非法加装伞具违法行为;整治无牌无证无保险、未戴安全头盔,闯红灯、逆行、超速、超载、酒驾;摩托车、电动车违规停放。
(二)重点整治路段:高家坊集镇、川山集镇、三姊集镇、各学校及卫生院门口等重点场所。
四、工作任务
全镇共查扣无牌无证摩托车300台,行政拘留摩托车无证驾驶人30名;非法营运摩托车行为一律取缔。
五、工作步骤
专项整治行动分为四个阶段。
(一)集中宣传发动阶段(2021年4月25日至4月30日)
1.召开两个动员会。以整治领导小组的名义组织各村、各部门负责人(或分管)人员会议。各村组织村小组长召开会议,宣传贯彻此次专项行动会议精神。
2.进行公告宣传。由领导小组组织落实,将《汨罗市严厉整治摩托车、打击非法营运专项行动的通告》发至各村,进行张贴宣传。确保整治内容、整治目的、整治要求人人皆知,以争取广大人民群众的支持理解和积极配合。
3.开展专项行动的宣传教育。镇政府出动宣传车,利用广播“村村响”、悬挂横幅、标语进行宣传,由交警中队制作严厉整治摩托车交通违法、打击摩托车非法运营的宣传活动板块,特别是近几年来发生在我镇的重大“涉摩”交通事故案例和图片,在全镇范围内进行巡回宣传、展示;并印发摩托车相关交通法规分发至摩托车驾乘人员,利用各种形式向广大摩托车驾乘人员宣讲安全驾驶知识。
(二)自查自纠阶段(2021年5月1日至5月20日)
1.做好调查摸底工作。无牌无证无强制保险(以下简称“三无”)摩托车、非法营运摩托车的登记造册,由镇政府牵头,交警五中队、川山坪派出所和政法组协助指导,以各村为单位,明确专人,逐组逐户逐一登记填写摩托车的信息,汇编成册,彻底澄清“三无”摩托车、非法营运摩托车的底数,汇总后报镇专项行动领导小组办公室和白水交警五中队备存。
2.实施优惠政策。凡持有购车发票及机动车合格证明,并在2021年5月20日前主动到交警部门上牌、办证、购买第三者责任强制保险的,一律给予规费优惠政策;凡经过查获的,一律不予优费,并相应处罚后依法强制办理相关手续。
3.主动送缴或报废。凡无购车手续、来历不明的即涉嫌盗抢的车辆,必须在2021年5月20日前一律送缴公安机关(派出所或各执法大队)或自行报废处理。上述期限内,主动送缴或自行报废处理的车主,将从轻或免于刑事、行政处罚,过期查获的依法追究其法律责任。
(三)集中整治阶段(2021年5月21日至7月10日)
由镇专项行动领导小组牵头,白水交警五中队、川山坪派出所、镇综合执法组、集镇管委会、村主要负责人等多方力量开展联合整治行动,整治不得少于30天。
(四)全面巩固提高阶段(2021年7月11日至7月20日)
各村建立和完善相关规章制度,形成长效管理机制,此外各村要配合交警等职能部门,在日常工作中加强对摩托车交通违法行为的查纠查处与宣传教育力度,突出整治重点,确保全镇交通秩序长治久安。
六、工作要求
(一)加强组织保障。各村组建专门队伍,统筹村组骨干力量,具体负责相关工作措施的落实,确保工作顺利开展。
(二)突出整治重点。此次整治行动的重点是摩托车交通违法、摩托车非法营运;重点区域是高家坊集镇、川山集镇、三姊集镇、各学校及卫生院门口等重点场所。
此次行动中镇政府干部、白水交警五中队、川山坪派出所、综合执法组、各村抽调专门人员共同参与、随团作战,随时应对突发性事件,依法从严打击抗拒执法、阻碍执行公务的违法犯罪行为。
(三)注意工作方法。坚持镇党委、政府统一领导的原则。“三无”摩托车整治、非法营运摩托车取缔因其极具广泛性、灵活性和危险性,加之车主的抵触情绪强烈,查扣时极易引发交通事故和突发事件。因此,各村积极做好本区域摩托车的综合整治和矛盾纠纷的化解工作。信访维稳人员要负责整治行动维稳工作调度。
(四)加强督查考核。开展督查考核,对摩托车典型违法行为、拒绝接收查验的当事人予以曝光;对整治期间查获的涉及机关、部门单位、学校的违法行为人要实行定期实名通报制度。同时,将摩托车专项整治行动纳入川山坪镇平安创建和综治考评,严格进行考核。