一、全力推进乡村振兴,打造特色乡味长廊
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以创建“G240桃林寺段沿线区域乡村振兴示范带”为目标,充分发挥桃林特色文化底蕴、丰富旅游资源、生态环境禀赋等优势,全力推进美丽乡村、产业发展、农旅结合等建设。
产业兴旺是重点。以康养为主线、农业为基础,结合沿线村特色农副产品、自然风光、民俗传统和农耕文化等实际,创意开发精品旅游线路。在G240附近打造一批具有湖乡特色、体现乡愁意境、体味文化意韵、体验农家生活的民宿民居,建设一批以时雨山庄、君忆农庄为代表的特色美食庄园;大力发展乡村文创产业,将农家产品进行深加工、精包装,赋予文化内涵,制成桃林特产;加快推进江北生态园和高丰田园综合体项目建设。继续稳固四大原有特色产业,即“红薯、养殖、药材、油茶”,大力倡导蔬菜、蘑菇、荞麦等新型产业发展,形成成熟的产业链,发挥产业效应,加速传统农业向现代农业的转变。
生态宜居是关键。改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的第一仗,2020年也是三年行动中的最后一年,我镇将继续深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动,继续坚持高标准规划建设,继续完善村庄规划修编等工作。全面消除黑臭水体,按照地域文化、村组特色,利用乡土树种资源组织好植绿覆绿工作,加强污染源头管控,强化企业排污监管,打造生态宜居美丽家园。
乡风文明是保障。大力挖掘推广乡贤文化,不断提高本土特色优秀传统文化的归属感和凝聚力。建设文明实践工作阵地,壮大文明实践工作队伍,增强人民精神力量,提升群众精神风貌,建设人民精神家园。持续推进“治陋习、树新风”专项整治,大力倡导“婚事新办、丧事简办、余事不办”。加大创业扶持力度,支持能人回乡创业,在成立桃林商会的基础之上,我们将认真履职,增强寓外乡友回家乡投资的信心,引导寓外乡友参与到家乡建设的大潮中来。
二、确保民生民利,决战全面小康社会
一是要攻难点,多办实事改善民生福祉。继续抓好山塘沟渠疏浚、道路拓宽、涉及12个台区的电力改造、高标准农田等建设项目。广泛发动农民群众参保、参合,积极做好新型农村养老保险续保缴费及农村合作医疗费用征缴工作,做好五保低保等弱势群体的服务工作。优化医疗卫生资源布局,进一步抓好村级卫生室建设。实施农村义务教育薄弱学校改造,2020年我镇计划新建教师周转房46套、足球场2个。切实保障妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。支持工会、共青团、妇联等群团组织改革发展,继续做好民族宗教、文化体育、红十字、地方志、科技、气象、防震减灾等工作。
二是要抓关键,重点突破推进脱贫攻坚。深入开展扶贫领域问题整改,严格落实各项扶贫措施,确保高质量完成2020年脱贫目标。目前我镇贫困户除少数贫困人口外基本已经脱贫,正所谓“扶上马再送一程”,保持扶贫帮扶的连续性、持久性,要抓住“一超过”这个根本,严格按照“四跟四走”原则,推广“企业+基地+农户”等扶贫模式,提升扶贫造血功能;抓住“两不愁”这个基础,实施易地搬迁“挪穷窝”,让贫困群众搬得出、稳得住、能致富;抓住“三保障”这个重点,做到“应保尽保”,特别是要强化社会保障兜底政策、医疗救助报销政策和雨露计划,确保病有所医、学有所教。注重扶贫、扶志、扶智相结合,下足“绣花功”,不让一名困难群众掉队,确保建档立卡贫困户高质量脱贫。
三是要建机制,广泛深入开展污染防治。推进人居环境整治工作向纵深开展,抓好环境综合整治和环境问题排查整治,着力优化生活质量。持续推进农村“三大革命”,全面实现垃圾清理常态化,积极完善污水处理系统、农村厕所“三格式”改造,共同推动村民生活质量不断提高。充分发挥一线河长作用,完善水污染处理机制,逐步消除黑五类劣质水体,基本实现“水清、岸洁、河畅、景美”的目标。保持秸秆禁烧力度不减,实现禁烧区域全覆盖。
三、狠抓队伍建设,创新乡村治理模式
一是统筹推进,强化法制建设。健全矛盾纠纷排查机制,畅通和规范信访渠道,引导群众依法依规表达诉求,切实加强信访工作办结力度,下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪,持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”,抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作,强化防灾减灾及应急处突培训演练,筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决杜绝重特大安全事故发生。继续加强对重点人员的监控,防止出现煽动破坏搅事活动和可能铤而走险的个人极端行为,切实把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。深化平安乡镇创建工作,以开展创建平安家庭为载体,进一步完善社会治安防控体系建设。
二是分类施策,完善村级治理。加强对村干部的考核管理,目前少数村干部存在畏难情绪及等、靠、要思想,这都是变相的懒政怠政。要杜绝慵、懒、散现象,对“不作为、乱作为”的极少数人严格追责问责,打造一支“能干事、肯干事、有担当”的村干部队伍,做好群众的当家人、知心人。同时,要加大后备干部的培养力度,促使年轻干部健康成长,针对党员队伍老化,中青层次断档问题,我镇将重点培养后备党员干部,通过实施“农民大学生培训计划”,选拔一批文化水平高、悟性好、能力强的中青年作为后备党员干部,建立后备党员干部人才库,实行分层次、分类别管理,完善村干部上升渠道,以解决农村干部后继无人的问题。完善村民会议、村民代表会议、村民自治等规章制度,积极吸纳声望高、有威信、致富能力强、技术水平高、热心公益事业的群众,组成村级志愿者协会。充分发挥骨干带头作用,帮助村上解决矛盾纠纷、树立文明新风、救助困难群众等相关问题,为基层减负,为乡村振兴助力。
三是廉洁高效,优化工作作风。俗话说“没有规矩就不成方圆”,明年我们将制定更加完善的干部管理制度和考核制度,做到用制度管人,彻底改变“少数人干,多数人看”的被动局面,调动干部积极性,推动各项工作落到实处。以实干论英雄,结合乡镇机构改革,通过正向激励、反向施压让广大干部“闲不起”“懒不得”“坐不住”,彻底改变之前中层骨干论资排辈的传统,让一批有能力、想干事的年轻干部来挑重担;深化“最多跑一次”改革,提质改造便民中心;贯彻落实“一线工作法”,鼓励年轻干部深入基层一线,多调研、多了解,密切联系群众,做到真真切切地帮助群众解决实际困难。持之以恒正风肃纪,聚焦脱贫攻坚、民生工程等重点领域,强化廉政警示教育,营造风清气正的政治生态。