关于印发《交警大队全市交通问题顽瘴痼疾集中整治任务清单责任分解表》的通知-汨罗市政府网

关于印发《交警大队全市交通问题顽瘴痼疾集中整治任务清单责任分解表》的通知

来源：时刻新闻日期：2020-03-04 09:51

关于印发《交警大队全市交通问题顽瘴痼疾

集中整治任务清单责任分解表》的通知

队属各单位：

为贯彻落实省委、省政府关于集中整治交通问题顽瘴痼疾的总体部署，根据《全市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》（汨办发[2019]81号）文件要求，由交警牵头的整治项目共有7项，由交警协助的整治项目共有20项。现将《交警大队全市交通问题顽瘴痼疾集中整治任务清单责任分解表》印发给你们，请各责任大队领导、各牵头科室积极主动与市整治办加强工作对接。同时，结合大队2019年11月29日下发的关于《全市交警系统交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案》的通知要求合并执行，如《全市交警系统顽瘴痼疾整治任务清单》与本次《交警大队全市交通问题顽瘴痼疾集中整治任务清单责任分解表》有冲突的，依此表要求执行。

汨罗市公安局交通警察大队

2020年3月2日

交警大队全市交通问题顽瘴痼疾集中整治任务清单责任分解表

序号	顽瘴痼疾类型	具体问题	整治目标	市牵头单位	分管大队领导	牵头责任单位	整治措施	验收标准
一	客危校车辆隐患问题	1、“两客一危 ”车辆疲劳驾驶等风险较为突出	整治“两客一危”车辆疲劳驾驶。	交警大队	张敏	秩序中队牵头国省道中队负责	加强路面巡逻管控,对凌晨2点到5点发现没有接驳运输车辆标识仍在运行的客运车辆,强制其停车休息。从严打击疲劳驾驶违法行为,客、危运车辆驾驶人疲劳驾驶的,一律记满12分并降级;发生事故构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。	2020年，因疲劳驾驶行为引发的客、危车辆交通事故起数同比下降50%以上。
			“两客”车辆安全监管智能化	交通运输局	戴文灿	车管所重车办	本市籍“两客”车辆全部强制安装主动安全防范终端。建设“两客”车辆安全智能监管平台。	2020年3月底前完成辖区内“两客”车辆主动安全防范终端安装工作并纳入安全智能监管平台。
			健全重点车辆动态监管联网联控机制	交通运输局	邹盛术	监控设施科	更新升级重点车辆动态监控网络传输技术。实现与公安交警、应急管理部门的信息联网,按照各自职责加强动态监管。	2020年10月31日前完成网络升级，实现联网联控。
				交通运输局	戴文灿	车管所重车办各中队协助	严厉打击“两客一危”车辆人为关闭、损毁监控终端的行为,对相应违法突出的“两客一危”车辆及企业采取停业整顿等措施。	“两客一危”车辆上线率不低于99.9%。
				交警大队	邹盛术	监控设施科各中队协助	对通过动态监控发现的“两客一危”车辆交通违法行为,依法进行处罚。对逾期未检验、未报废的“两客一危”车辆实行滚动清理,在路面进行精准打击。	建立完善；联网联控工作机制，“两客一危”年检率、报废率保持在98%以上。

交警大队全市交通问题顽瘴痼疾集中整治任务清单责任分解表

序号	顽瘴痼疾类型	具体问题	整治目标	市牵头单位	分管大队领导	牵头责任单位	整治措施	验收标准
二	超限超载问题	2、货车超限超载运输现象普遍	整治货车超限超载运输	交通运输局	张敏	秩序中队	深化公路治理超限超载“路警联合执法”工作机制,加强路面治理,强化源头监管。公安交警部门负责指挥、拦截车辆和对违法超限超载运输车辆驾驶人实施处罚和记分,交通运输综合执法机构负责对车辆进行检测和监督，消除违法行为。	公路治超“路警联合执法”工作机制全面落实到位，按职责分工协同开展路面查处工作。
				市政府办交通运输局			结合高速公路收费站取消裁撤工作整体安排,建立并完善高速公路入口禁入治超机制。	督促告诉公路经营企业在2020年12月底前完成入口称重检测设施建设，对违法超限运输车辆实施入口阻截禁入。
				交通运输局			严格执行“一超四究”制度,依法从严查处违法超限超载运输车辆、驾驶人(从业人员)、车属企业及货物单位。对一年内违法超限超载运输三次以上的车辆,依法吊销其车辆营运证。	一年内违法超限超载运输三次以上的车辆，车辆营运证吊销率达100%。

交警大队全市交通问题顽瘴痼疾集中整治任务清单责任分解表

序号	顽瘴痼疾类型	具体问题	整治目标	市牵头单位	分管大队领导	牵头责任单位	整治措施	验收标准
三	非法营运问题	3、“营转非”大客车、农村面包车、商务车非法营运问题较为突出	整治“营转非”大客车、农村面包车、以及商务车、摩托车非法营运。	各镇人民政府交通运输局	张敏	秩序中队牵头各中队协助	建立联动执法机制,对发现的“营转非”大客车、农村面包车、商务车非法营运线索,主动推送相关执法部门,依法依规处理；摩托车非法营运治理由交通局牵头组织实施。	非法营运车辆交通事故明显减少。
四	马路市场问题	4、以路为市、占道经营禁而不绝	整治以路为市、占道经营	各镇人民政府	张敏	秩序中队牵头各中队协助	制定以路为市、占道经营专项整治工作方案,建立马路市场排查整治台账。对全市马路市场一律无条件取缔；对占道经营行为一律彻底整治。	2019年11月底前出台治理方案、2019年12月15日前上报马路市场隐患台账，2020年12月底前按目标完成整治任务。
		5、赶场赶集、节假日等农村班线客车超员现象屡禁不止	整治农村班线客运车超员	交通运输局	戴文灿	车管所重车办	进一步加强农村班线客车的动态监控管理。	2020年10月底前，完成摸底并制定方案，2025年底前，逐步将农村班线客车纳入动态监管。
		5、赶场赶集、节假日等农村班线客车超员现象屡禁不止	整治农村班线客运车超员	交通运输局	戴文灿	车管所重车办	进一步完善农村客运体制改革，进一步落实 “一县一公司”运营制度,进一步推进农村班线客车区域化经菅。	2020年3月底前启动第二批县市区改革试点；2020年10月底前完成第一批试点验收。

交警大队全市交通问题顽瘴痼疾集中整治任务清单责任分解表

序号	顽瘴痼疾类型	具体问题	整治目标	市牵头单位	分管大队领导	牵头责任单位	整治措施	验收标准
五	风险路段问题	6、部分路段事故风险突出	整治事故风险突出路段	交通运输局	何跃武胡世瑜	事故中队牵头各中队协助	对全市普通国省道公路、城市道路开展一次集中排查,查找事故多发以及高风险隐患点段,并对照隐患台账,完成各项治理任务。	2019年12月底前，上报隐患台账。
		6、部分路段事故风险突出	整治事故风险突出路段	各镇人民政府			对农村公路进行一次全面排查,并汇总相关部门抄告的隐患台账,完成农村公路事故多发、高风险点段的治理任务。	截止2020年10月31日，50%的任务点段完成治理。
		7、道路设计施工缺陷尚需整治	整治道路设计、施工缺陷	交通运输局			对普通国省道公路开展一次集中排查,查找交通标志标线标牌缺失、不规范,以及破损、遮挡视线导致驾驶人看不懂、看不清、看不到等突出问题,逐条提出整改建议,并对照交通标识排查台账,完成治理任务。	2019年12月底前，上报交通标示排查台账。
		7、道路设计施工缺陷尚需整治	通过责任追究推动落实交通安全设施“三同时”制度	交通运输局			从本方案印发之日起,凡新、改、扩建道路未落实道路交通安全设施“三同时”制度，以及未经验收通车,发生较大以上道路交通事故的,一律追究属地镇人民政府主要负责人、相关部门负责人，以及工程项目主要负责人的责任。	责任追究比例达到100%。

交警大队全市交通问题顽瘴痼疾集中整治任务清单责任分解表

序号	顽瘴痼疾类型	具体问题	整治目标	市牵头单位	分管大队领导	牵头责任单位	整治措施	验收标准
五	风险路段问题	8、道路管理维护有待加强	落实信息资源共享	市政府办	邹盛术	监控设施科牵头各中队协助	实现普通国省道公路、县乡道、村道、城市道路的治安卡口、流量监测卡口、治超卡口、视频监控等资源共享共用。	2020年8月底前，公安、交通运输、住建等部门以及各镇人民政府、道路经营单位将各自在国省道、县乡道、村道、城市道路建设的治安卡口和视频监控等资源实时完整推送至辖区公安交警部门，并归集到“道安监管云”。
六	非法车辆管理问题	9、车辆生产、销售、改装环节监管缺失	整治非法销售、改（拼）装车辆行为	交警大队	戴文灿	车管所牵头各中队协助	将路面发现的非法改(拼)装及非标车辆的生产、销售企业信息及时推送工信、市场监管部门,督促落实处罚。	2019年12月底前建立信息推送机制，并不断完善。
				交警大队			对路面查获的非法改(拼)装及非标车辆,一律由各部门按照各自职责督促恢复原有参数或强制拆解报废,并依法查处非法改(拼)装企业。	复原及拆解报废率达到90%。非法改(拼)装企业查处率达到90%。
				商务粮食局			对二手车交易市场进行清查、评估,凡存在严重故障和隐患的二手低速货车一律强制报废。	存在严重故障和隐患的二手低速货车报废率达到60%。

交警大队全市交通问题顽瘴痼疾集中整治任务清单责任分解表

序号	顽瘴痼疾类型	具体问题	整治目标	市牵头单位	分管大队领导	牵头责任单位	整治措施	验收标准
七	违法驾驶行为问题	10、变型拖拉机逾期未检验、未报废、无牌无证等问题突出	整治变型拖拉机逾期未检验、未报废和无牌无证、违法上路。	农业农村局	张敏	秩序中队牵头各中队协助	逐台清查拖拉机,列出未检脱检、未报废拖拉机问题清单。组织对未检、脱检拖拉机进行补检,补检不合格的或拒不补检的,按程序注销号牌;对达到报废年限未报废和不符合安全运行条件的拖拉机,按程序注销号牌,并将相关信息及时移交公安交警部门。	截至2020年10月31日，变型拖拉机存量减少25%，2025年底前全面退出。
							严厉打击长期脱检、逾期未报废、无牌无证拖拉机上路行驶的行为,依法采取罚款、拘留、强制扣车、报废等措施进行处理。
		11、农用车、拖拉机、工程车非法载人现象屡禁不止	整治农用车、拖拉机、工程车非法载人	各镇人民政府农业农村局			将农用车、拖拉机、工程车非法载人列为各镇安全管理人员日常巡查、劝导工作的重点,加强日常劝导教育。加强对农用车、拖拉机、工程车的路面执法,对非法载人行为依法从严处罚,纠正违法行为。	每镇随机路查10台上道路形式农用车、拖拉机、工程车，凡有非法载人现象的，即为不合格。

交警大队全市交通问题顽瘴痼疾集中整治任务清单责任分解表

序号	顽瘴痼疾类型	具体问题	整治目标	市牵头单位	分管大队领导	牵头责任单位	整治措施	验收标准
七	违法驾驶行为问题	12、电动车野蛮驾驶、开车过程中使用手机、机动车占用又转道直行等不文明驾驶行为屡禁不止。	将电动车纳入规范管理	交警大队	戴文灿	车管所牵头各中队协助	实施电动自行车(含超标车)牌照管理,严查电动车、摩托车违法载人、逆行、闯红灯、不戴头盔等违法违规行为。	截至2020年10月31日，90%的电动自行车完成上牌，路面违法行为明显减少，交通事故伤亡比例明显下降。
		12、电动车野蛮驾驶、开车过程中使用手机、机动车占用又转道直行等不文明驾驶行为屡禁不止。	实现非现场精准打击	交警大队	邹盛术	监控设施科牵头各中队协助	将驾车时拨打手机、机动车占用右转道直行等违法行为纳入非现场执法范围,通过电子警察、高清视频监控在红绿灯路口、易拥堵及事故多发路段进行抓拍并查处。	驾车时使用手机、机动车占用右转道直行违法行为明显减少。
		13、校车乘车学生不系安全带、超员等交通违法难以禁绝	整治校车乘车学生不系安全带、超员交通违法行为	教体局	戴文灿	车管所重车办牵头各中队协助	严格校车驾驶人再教育,组织学校、校车公司开展校车驾驶人、随车照管人员岗前培训,以及年度轮训。更新升级校车动态监控网络传输技术,健全动态监管工作机制,定期向公安交警部门推送校车违法信息。	2020年8月底前全市在用校车驾驶人、随车照管人员培训率达到100%。
		13、校车乘车学生不系安全带、超员等交通违法难以禁绝	整治校车乘车学生不系安全带、超员交通违法行为	交警大队	戴文灿	车管所重车办牵头各中队协助	依据教育部门推送的动态监控数据,依法对校车交通违法行为进行处罚。	建立完善联网联控工作机制。