湖南汨罗循环经济产业园区管理委员会

2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布循环园区2019年政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限从2019年1月1日至2019年12月31日止。本报告的电子版可以从“汨罗市政府门户网站（http://www.miluo.gov.cn）”下载。如对本年度报告有任何疑问，请与汨罗循环经济产业园区综合管理部联系（电话：5613028，电子邮箱：919366295@qq.com)。

一、总体情况

2019年，我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，进一步完善政府信息发布平台建设，以公开透明的方式满足公众对政府信息知情权。依据《条例》，强化组织机构建设，建立健全各项工作制度，圆满完成了既定目标任务。

（一）经济运行稳中有进。实现技工贸总收入660亿元，同比增长21%；实现高新技术产业增加值92亿元，同比增长26%；完成固定资产投资82.5亿元，同比增长20%；实现税收净入库8.56亿元，形成地方收入4.01亿元；“四上”单位申报取得历史性突破，新增规模企业18家，超过年初计划量6家；新增高新技术企业8家。在岳阳市14个产业园区高质量发展绩效考核中名列第三。

（二）招商引资初见成效。按照《汨罗市推进工业产业链建设、打造千亿园区三年（2019～2021）行动实施方案》要求，党工委成员全面参与产业链建设工作。下设3个招商局，围绕有色金属新材料精深加工、高分子材料、智能电子信息三大主导产业实施产业链招商。完成产业链建设规划和编制工作，形成了“两图两库两池两报告”。通过多措并举，全年共签约项目26个，其中5亿元以上项目8个、亿元以上项目13个，合同引资85.5亿元。园区已获批为全国大宗固体废弃物综合利用基地。

（三）项目建设扎实推进。实行“一个项目、一套班子、一个目标、一抓到底”工作机制，通过强调度、严考核，项目建设加速推进：产业项目方面，已实现联基电业、金炬科技、给力达电子二期、新基源新材料等12个项目投产，海锋环保、东睿建筑、明达建材等9个项目开工，龙智新材料、宏拓铝业二期等5个项目续建。其中，龙智新材料、中塑新能源项目已纳入全省产业项目“五个100”工程、岳阳市“2+10+20”工程，龙智新材料将于2020年4月竣工试生产；中塑新能源一期已竣工并入驻36条造粒线（其中21条投产，15条正在安装设备）、6条磨粉线（投产），二期正推进土方平整，预计2020年底前竣工。基础设施项目方面，安防园标准厂房中的4栋单层厂房已竣工，另2栋四层框架厂房基本完工，已有彤鼎电子、楚天河科技等电子企业入驻；星火芙蓉学校已完成初步规划；市二人民医院已启动基础设施建设；特别是解决了2008年以来合心村七组征拆遗留问题，再生材料产业园180套安置房已建成并分配给拆迁户。

（四）环保工作切实加强。全面加强再生资源产业发展，已将团山再生资源交易市场搬迁至同力循环交易；塑料行业关停“小散乱”企业712家，整合为8家规模以上塑料破碎公司和1家造粒公司；再生铝行业中的7家园区企业完成技改扩能，园外的16家已完成重组及集团公司注册，将很快入园。同时全面加强环保设施建设，重金属污水厂正常运营；新建污水管网近17千米，基本实现了全覆盖、全收集、全处理；已建成中水回用厂、垃圾焚烧发电厂，并投入使用；全面加强企业的环保管理，用心服务和指导企业整改60余家次。添置设备、完善台账、规范运行，顺利通过了全国人大执法检查、省委督查室、省审计组、省污染防治攻坚战“2019年夏季攻势”，长江经济带污染防治、洞庭清波行动等专项检查及省市50余次各项常规检查，并完成相关销号工作。

（五）“闲清”工作有序推进。按照“政府主导、依法依规、分类处置”的原则，对园区29家“僵尸企业”和闲置低效用地实行三年清零行动。目前，通过依法转让、兼并重组、协议回收、招商引进、破产清算、限期开发等方式成功处置了华申塑业、金一科技、绿谷铝业、新威凌锌粉、迅刻科技、普兰科等6家“僵尸企业”（计126.83亩），正利不锈钢、九喜日化2家闲置低效用地（计41.17亩），合计盘活出清土地168亩。引导音品电子制订扩能倍增计划，同时忠悦塑业、众发物流、金丰铜材、联达铜铝材等4家正在走破产清算程序，衡联铜材、德尔乐施、天立橡胶等17家已制定处置方案，“僵尸企业”清理和闲置低效用地处置工作取得了明显成效。

二：2020年工作目标和措施

2020年，园区将严格贯彻落实市委市政府的各项决策部署，瞄准千亿园区目标，唱响循环经济品牌，聚焦“三大产业链”，建设高铁新城，推进三大工程。一、抓产业链项目建设。按照园区的产业定位，聚焦三大产业链的重点企业、重点行业、重点地区，捕捉信息实施精准招商。二、抓基础设施建设。加快征地拆迁、土地报批和供地力度，加速推进道路管网建设。三、抓汨之源公司的转型。向新港区平台公司学习，以现代企业理念、市场手段破解公司转型中的各种难题。四、抓园区体制机制创新。为破解园区发展的体制机制障碍，营造良好的干事创业氛围，结合省、市相关文件精神，园区将参照湘潭九华经开区的做法实施人事制度改革。现已对园区内设局室进行“大部制”更名，对人员实行岗位聘用管理，采取“双向选择”的方式竞岗聘用，并将加大绩效考核力度，进一步激发工作人员干事创业的积极性。同时，拟逐步提高绩效奖励基数，进一步激发工作人员干事创业的积极性。

三、基本信息

(一)主动公开政府信息情况

（二）收到和处理政府信息公开申请情况

（三）被申请行政复议、提起行政诉讼情况

湖南汨罗循环经济产业园区管理委员会

2020年1月14日