汨财发〔2016〕24号

各镇人民政府、市直各有关单位：

根据市人大常委会的要求，为了全面掌握我市本级预算安排的专项资金使用现状，进一步加强财政性资金管理、强化预算执行监督、严肃财经纪律，准确安排预算和提高财政专项资金使用绩效。依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《湖南省财政监督条例》和《汨罗市预算绩效管理试行办法》（汨财发〔2015〕32号）等文件规定，经市委、市人民政府同意，对全市本级财政预算安排的专项资金使用情况进行检查和绩效评价。现将有关事项通知如下。

一、检查时间

2016年4月—7月。

二、检查对象

市本级财政预算安排的各类专项资金管理使用部门和单位。

三、检查内容

对2014年—2015年市本级预算安排的专项及本级追加在20万元以上（含20万元）的项目资金使用情况绩效评价和进行以下方面检查：

1、当年安排资金是否全部用在项目上，是否有结余；

2、是否存在虚列或套取专项资金问题；

3、是否存在专项资金截留、挤占、挪作他用问题；

4、是否存在专项资金私设“小金库”问题；

5、项目是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；

6、项目立项是否准确，执行是否按程序进行，调整及支出手续是否完备；

7、项目的重大开支是否经过政府采购或投资评审；

8、资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；

9、是否存在财务基础不规范问题。

四、检查安排

此次检查由市财政局财政监督检查股和绩效管理股负责，抽调专业技术人员和骨干力量，组成2个检查组，对全市2014年—2015年市本级安排的专项及本级追加在20万元以上（含20万元）的项目进行检查。

五、工作要求

1、加强领导。成立专项检查工作领导小组，由局纪检组长虞兵华担任组长，黄平贤、刘湘华担任副组长。

2、严肃纪律。认真抓好专项检查活动的组织落实、工作策划，以高度的责任感落实检查工作，确保检查取得实效。对检查中发现顶风违纪的单位和个人，发现一起查处一起，严肃追究有关责任人的责任。检查人员不得接受被检查单位的礼金、礼品等，检查人员因工作不认真、敷衍塞责、弄虚作假的，将严肃追究检查人员的责任。

3、奖惩措施。对过去两年专项资金检查中发现的问题，将依据《财政违法行为处罚处分条例》相关规定严肃处理，同时核减2016年财政预算专项指标，对违纪使用的专项资金予以收回并处以罚款，对检查中发现的典型案例在全市予以通报，问题严重的移交司法部门处理。