一、部门（单位）基本概况

联系人

杨 芬

联络电话

5242960

人员编制

5

实有人数

18

职能职责概述

产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会，党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理和服务非公有制经济的助手。

年度主要工作内容

任务1：固本强基，全面提升机关品质

任务2：务实创新，竭诚做好会员服务

任务3：主动担当，全力服务发展中心

任务4：科学履职，努力创造工作品牌

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

2017年，在市委、市政府的正确领导下，在岳阳市工商联和市委统战部的精心指导下，市工商联围绕中心，服务大局，立足于“创塑品质、创建平台、创新工作、创优服务”，干字当头，实字托底，主动作为，成效显著。主要表现在：着力学习提升，严格规范管理，努力建设有热度、有活力、有规矩的工商联机关。坚持将服务会员作为本职和“主业”，创新思路，创建平台，创优方式，竭诚为会员和非公经济发展服务，始终将工商联工作放在全市经济社会发展大局中，坚持高位谋划，真正用心干事，立足工商联实际，创新履职，真抓实干，争创一流，打造工作亮点和品牌：积极开展调查研究，认真抓好计划生育和综治民调，主动服务脱贫攻坚，扎实推进棚改拆迁，深入推动“万企帮万村”精准扶贫工作。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关及二级机构汇总

314.81

34.23

250.58

30

1、局机关

314.81

34.23

250.58

30

2、二级机构1

3、二级机构2

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

312.67

255.87

139.55

116.32

56.8

2.14

1、局机关

312.67

255.87

139.55

116.32

56.8

2.14

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

局机关及二级机构汇总

41.83

6.96

4.61

30.26

1、局机关

41.83

6.96

4.61

30.26

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

38.48

38.48

1、局机关

38.48

38.48

2、二级机构1

3、二级机构2

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1：固本强基，全面提升机关品质

目标2：务实创新，竭诚做好会员服务

目标3：主动担当，全力服务发展中心

目标 4：科学履职，努力创造工作品牌

目标1：建立干部课堂，精心组织实施“党日活动” 科学抓好机关维修改造，进一步完善管理制度，优化人员分工。目标2：突出抓好三大平台建设：一是创建网络服务平台，二是创立法律维权平台，三是建立了后勤服务平台。目标3：。落实“招商月”活动，向寓外乡友宣传市委市政府招商政策，推介优质招商项目。牵头组织汨罗市“迎老乡、回故乡、建家乡”寓外乡友中秋联谊会。目标4：积极开展调查研究，认真抓好计划生育和综治民调，主动服务脱贫攻坚，深入推动“万企帮万村”精准扶贫工作。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容）

质量指标

数量指标

为会员企业和商会提供了法律服务

17次

17次

协调职能部门为企业解决实际问题

14个

14个

时效指标

成本指标

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

加强与寓外乡友联络，落实在外乡友和域外企业对口扶贫，开展招商引资活动，凝聚了广泛共识。

经济效益

“万企帮万村”精准扶贫工作，实现全市154个行政村帮扶全覆盖，参与帮扶企业352家，

实施帮扶项目573个，安排贫困户劳动力就业1068人

实施帮扶项目573个，安排贫困户劳动力就业1068人

生态效益

社会公众或服务对象满意度

满意

100%

100%

绩效自评综合得分

90分

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

张雄辉

副主席

工商联

陆纪新

党组成员

工商联

杨红阁

办公室主任

工商联

杨芬

非公党建办主任

工商联

评价组组长（签字）：张雄辉

                                                           2018  年  8 月  11日

部门（单位）意见：

                                         部门（单位）负责人（签字）：周育林

                                                           2018年 8 月 11日

市工商联2017年整体支出绩效自评报告

一、单位基本情况

工商联是中国共产党领导的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手，单位人员编制数为5人，现有人数18人，其中在职16人，退休2人。

二、部门（单位）整体支出情况

2017年我联全年收入总额为314.81万元，其中财政拨款250.58万元，其他收入30万元，上年结转34.23万元。全年支出合计312.67万元，其中工资福利支出139.55万元，商品和服务支出53.11万元，对个人和家庭的补助支出33.8万元，项目支出56.8万元，基本建设支出12.41万元，办公室装修预付款17万元。

三、部门（单位）整体支出绩效情况

（一）年度工作任务完成情况

着力学习提升，严格规范管理，努力建设有热度、有活力、有规矩的工商联机关。坚持将服务会员作为本职和“主业”，创新思路，创建平台，创优方式，竭诚为会员和非公经济发展服务。始终将工商联工作放在全市经济社会发展大局中，坚持高位谋划，真正用心干事。立足工商联实际，创新履职，真抓实干，争创一流，打造工作亮点和品牌。联党组全面落实党风廉洁建设主体责任，健全机制，强化引导，严格执纪，确保了干部清廉和机关清正。

（二）整体支出绩效评价情况

根据部门整体支出绩效评价的要求，我联按照整体支出绩效评价指标进行分析，成立了评价工作领导小组，评价等次为优秀，具体情况如下：

一、固本强基，全面提升机关品质

着力学习提升，严格规范管理，努力建设有热度、有活力、有规矩的工商联机关。建立干部课堂，通过班子成员辅导和干职工交流探讨等形式，每周组织一次集中学习，切实提升干职工能力水平。加强党员教育管理，推进“两学一做”常态化。精心组织实施“党日活动”，推行党员设岗定责，开展志愿服务，落实党员积分制管理，增强了党员意识和支部活力。科学抓好机关维修改造，着力营造勤、廉、俭、诚的文化氛围；强化责任，分解任务，严明纪律，扎实开展岳阳市级文明单位创建活动，不断提升干职工文明素养。组织干职工集中收看党的十九大开幕会，召开学习贯彻十九大精神专题会，开展深入讨论交流，让干职工在思想上紧跟紧随，行动上创先争优。在精心调研的基础上，形成《关于加强工商联工作的意见建议》上报市委，争取了市委、市政府对工商联工作的重视支持。今年市财政增加工商联经费预算15万元，并下拨专项经费给我联进行机关改造和化解历史债务。按照“严”的标准和“实”的要求，进一步完善管理制度，优化人员分工，建立并实施了值会制度、联系商会制度、绩效考核制度、单项工作奖惩制度，规范干部从政行为，激发干部干事热情，提高机关行政效能。

二、务实创新，竭诚做好会员服务

坚持将服务会员作为本职和“主业”，创新思路，创建平台，创优方式，竭诚为会员和非公经济发展服务。今年来我们突出抓好三大平台建设：一是创建网络服务平台。投入5万元，聘请专业公司，科学设计版面，明确专人管理，创建主题网站和微信公众号，设立电商平台，搭建一个集政策宣传、项目推介、产品销售、信息发布和乡情联络为一体的综合平台。二是创立法律维权平台。聘请专业法律人才成立法律维权服务中心，联络组织寓外乡友中的知名法律人士组建专家顾问团，今年来共为15家会员企业和2家商会组织提供了法律服务，获得大家的充分认同和高度赞誉。三是建立了后勤服务平台。引进社会化服务，与人民银行合作建立了机关食堂，在为干职工提供就餐便利的同时，也为接待商会会员和寓外乡友营造了温馨环境。扎实开展“访民企、办实事、强信心”活动，由党政班子成员带队，对全体执委企业、行业代表性企业进行全面走访，收集意见建议32条，协调职能部门为企业解决实际问题14个。加强与寓外乡友联络。和市委统战部组成联合考察组赴上海和广东四市（广州、东莞、佛山和珠海）考察，进园区、访商会、看企业、听座谈，落实在外乡友和域外企业对口扶贫，开展招商引资活动，凝聚了广泛共识，取得了较好成效。

三、主动担当，全力服务发展中心

始终将工商联工作放在全市经济社会发展大局中，坚持高位谋划，真正用心干事。为推动全市物流产业发展，同时吸引寓外乡友回乡投资兴业，我联和市贸促会牵头于2017年1月25日在市一中体育馆组织了“汨商物流产业联盟”合作暨迎春联谊会。书记、市长亲自出席，市人民政府与汨商物流产业联盟签订了战略合作协议。我联已与“汨商物流产业联盟”主要负责人多次对接，推动其尽快在汨罗成立物流集团。加强与广东汨罗商会的对接联络，推动“微善风助学汨罗”的落地。自去年10月份以来，广东汨罗商会已投入资金140多万元，结对资助全市贫困学生603人，商会的善行义举传递了爱心，弘扬了社会正能量。落实“招商月”活动，联合汨罗国际广场组成招商团队，赴广州、深圳、佛山、东莞、成都等地，向寓外乡友宣传市委市政府招商政策，推介优质招商项目。牵头组织汨罗市“迎老乡、回故乡、建家乡”寓外乡友中秋联谊会，邀请60多名著名乡友参观我市重点工程项目，召开“汨商联合会”筹备工作恳谈会，开展“畅叙乡情乡谊，共建品质汨罗”茶话活动，最大限度地凝聚乡友智慧和力量，服务全市经济社会发展。今年来，我联共引进落地项目3个，目前正在对接，有望年底落实的项目5个。

四、科学履职，努力创造工作品牌

立足工商联实际，创新履职，真抓实干，争创一流，打造工作亮点和品牌。积极开展调查研究。配合上级工商联完成民营企业调研49家(次)，准确详实上报会员基础数据库和2016-2020年重大产业项目计划，参与优化非公经济发展环境和落实“非公十条”调研，民企调查工作位列岳阳市工商联系统第一。认真抓好计划生育和综治民调。遵循政策，澄清底子，在会员推荐政治安排和荣誉评选时，严把计生审批关，发挥利益导向作用，引导非公经济人士投入资金3万元帮扶8户计划生育家庭。计划生育工作位列岳阳市工商联系统第一。高度重视综治民调和平安创建工作，全方位走访机关干职工和会员，发放宣传资料和公开信400余份，引导大家爱护维护汨罗形象。上半年我联的综治民调工作位列市直单位第二名。主动服务脱贫攻坚。举全联之力支持脱贫攻坚工作，选派得力干部进驻弼时镇清溪村，组织机关干部结对帮扶，认真落实“三走访三签字”制度，发挥联系广泛的优势，开展医疗、就业、教育扶贫，引进爱心企业湖南唐車汽车贸易有限公司捐赠10万元，支持清溪村的光伏发电扶贫项目，动员广东汨罗商会捐资31万元，对口帮扶17户在洪灾中倒房的建档立卡贫困户。扎实推进棚改拆迁。选派2名经验丰富、责任心强的同志参加沿江风光带棚改拆迁工作，强化保障，严明纪律，工作队员依法依规开展征拆工作，目前已落实拆迁1户，其他4户的工作正在抓紧进行。深入推动“万企帮万村”精准扶贫工作。强化责任分工，明确一名机关干部联系1个乡镇，负责与镇村和帮扶企业的对接联络协调，多次组织召开工作推进会，联合汨罗市委统战部、督查室深入各个乡镇开展“万企帮万村”工作调研督查，通过域内企业帮、园区企业扶、商会组织和寓外乡友对口支持等方式，已实现全市154个行政村帮扶全覆盖，参与帮扶企业352家，实施帮扶项目573个，安排贫困户劳动力就业1068人，投入1亿多元开展助学、助残、帮扶困难户和支持基础设施建设，为我市打赢脱贫攻坚战贡献了力量。

五、严实并举，不断筑牢廉政防线

联党组全面落实党风廉洁建设主体责任，健全机制，强化引导，严格执纪，确保了干部清廉和机关清正。一是加强组织领导，明确工作责任。成立了以党组书记周铁军同志为组长的党风廉洁建设工作领导小组，制定廉洁建设目标考核细则，坚持把党风廉洁建设与其它工作同安排、同部署、同检查，联党组与班子成员及各部室签定了责任书，分解任务，明确责任。二是注重宣教引导，筑牢思想防线。结合“纠四风，治陋习”和整治“雁过拔毛”式腐败，组织党员干部学习纪委文件和通报，观看警示教育片，签订相关承诺书。党组书记周铁军、党组成员陆纪新分别以《为政以德》、《守规矩，知行止》为题，讲授廉政党课，并组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》。通过学习教育，帮助党员干部提升了思想认识，增强了行动自觉。三是开展专项整治，形成监管常态。组织纪检监察开展督查，对公务接待、公务租车、干部工作效能情况等进行监督检查，开展公职人员违规涉沙、涉矿、“吃空饷”和“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项整治行动，督促党员干部严格遵守作风建设文件精神，主动纠错，从严治差，建立了作风建设新常态。四是强化廉洁自律，砥砺廉政风尚。严格落实民主集中制和“三重一大”制度，自觉执行领导干部有关事项报告制度。党组书记带头实行廉政承诺，率先垂范，树立标杆，班子成员以身作则，廉洁奉公，党员干部勤勉尽责，通力协作，形成了团结干事、干净担当的良好风尚。

四、改进措施和有关建议

（一）细化预算编制工作，认真做好预算的编制。严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制，全面编制预算项目，优先保障固定性的相对刚性的费用支出项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。

（二）加强财务管理，严格财务审批。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用、审核，列报支付，财务核算杜绝超支现象的发生。

（三）持续抓好“三公经费”，控制管理。严格控制“三公经费”的规模和比例，把关“三公经费”支出的审核、审批，进一步细化“三公经费”的管理，合理压缩“三公经费”的支出。

（四）加大财政保障和支持力度，对政策性经费支出足额安排预算，保证刚性支出，并按实追加部分经费补助。

                              汨罗市工商联

                             2018年8月11日